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论RCEP数据跨境流动公共政策例外条款的适用与衔接
2025年
数据跨境流动是数字贸易的核心,但是大规模数据跨境流动会损害国家安全、国家公共秩序和国家公共利益。各个国家或地区为了维护公共利益,通过援引RCEP数据跨境流动公共政策例外条款合理限制数据跨境流动,然而该例外条款含义模糊、自由裁量权过大和争端解决方式滞碍的问题会引发适用泛化,导致RCEP缔约方以公共政策之名行数字贸易壁垒之实。为了避免RCEP缔约方滥用公共政策例外条款形成数据本地化现象,需要从功能主义和法效果的角度分析该例外条款的内涵,厘清该例外条款适用标准对正当性、必要性和非歧视性的要求,并明晰该例外条款差异化适用的具体情形。同时,我国作为RCEP协定的成员需要构建数据跨境流动公共政策例外条款国内适用的衔接规则,完善该例外条款的解释规则,在我国自由贸易试验区内探索该例外条款援引的中国标准,并且通过自由贸易协定从点到面逐步扩散援引标准,为数字贸易的区域性发展贡献中国力量。
杨银
国际投资争端中国家安全例外条款的适用困境及应对建议
2025年
在国际法视角下,国家安全例外条款主要来源于WTO协定,并内化于各个区域贸易协定和双边协定中。目前国家安全例外条款的适用要件包含:投资行为对国家安全造成损害,该措施具有正当性、必要性和非歧视性。但国家安全条款的适用面临关键定义模糊、判断标准缺失等困境。在此背景下,我国应当积极参与国际规则制定与完善、建立并完善风险应对机制和加强国际司法协助与合作。我国企业也应当充分利用法律救济手段、增强法律意识和风险防范能力并加强与政府和行业协会的沟通协作。
柏婉丹
RCEP金融数据流动例外条款的滥用之虞与破解策略
2024年
RCEP《金融服务附件》代表了目前我国金融服务贸易领域的最高水平承诺。金融数据跨境流动所引发的数据安全与金融安全问题受到国际社会的广泛关注,国际贸易法中例外条款的设置为平衡数据保护与数据流动之间的矛盾提供了规制思路。RCEP响应数字经济发展背景下发展中国家的利益诉求,为金融数据流动设计了一套丰富且具有自主性的例外条款,赋予发展中国家广泛的监管政策空间。但是条款适用限制不足以及顺序不明等问题,易引发各成员国对例外条款的高度依赖,架空关于日常业务下金融数据自由流动的承诺。例外条款具有双刃剑特性,只有通过科学合理的设置,有效避免条款滥用,才能使其在平衡金融数据跨境流动的复杂价值链中发挥应有作用。
李莼
关键词:例外条款
殊途何以同归——论国际投资法移植WTO一般例外条款的实践困难与突破被引量:1
2024年
作为两个独立的领域,国际投资法和国际贸易法的规则与制度体系始终平行发展。近期,为平衡投资保护与东道国管制,越来越多的国际投资协定移植了WTO一般例外条款。然而,一般例外条款的国际投资仲裁初步实践显著偏离了缔约国的造法意图。仲裁庭不仅回避了具体的构成要件分析,且误读了一般例外条款的“一般”和“例外”属性,以致不当限制其适用范围与法律效果。究其原因,一般例外条款在造法层面的范式突破与仲裁庭的路径依赖出现了割裂。一方面,一般例外条款引入了与投资保护相冲突的规范目的和利益平衡式的裁判方法。另一方面,鉴于投资者与东道国争端解决机制的制度设计、裁判员群体特征,仲裁庭在条约解释上偏好客观目的解释、司法能动和排斥系统整合,阻碍了一般例外条款的功能实现。未来仲裁庭或将借鉴WTO法律实践以提升规则解释的确定性和正当性。这不仅更契合缔约国的造法意图,而且有条约解释规则的支持。然而,仲裁庭可能仅仅在形式上援引WTO判例,而忽视司法遵让、动态解释等裁判理念,或因有限的实务经验、固有偏见而难以恰当地将规则适用于个案。有鉴于此,缔约国需审慎设计“WTO型例外”的措辞,以对仲裁庭有拘束力的方式澄清潜在的解释争议。
蒋超翊李若晴
关键词:国际投资法一般例外条款
GATT国家安全例外条款的最新发展
2024年
随着近十年来的国际贸易争端的增加和贸易保护主义的抬头,1994年《关税与贸易总协定》第21条国家安全例外条款逐渐被越来越多的WTO成员国援引作为实施单边措施的依据。该条款在赋予成员方在特定情形下享有采取措施维护其基本安全利益的自决权的同时又存在巨大的不确定性。在2019年发布的“俄罗斯运输限制措施案”专家组报告中,WTO专家组历史上第一次对国家安全例外条款的可裁判性、专家组的审查权等方面均作出了较为明确的解释。但这些解释并不充分,当前国家安全例外条款的适用上仍然存在失衡的问题,在各成员方保持高度克制的同时探索多元的争端解决机制是当下需要思考的一个方向。
李嘉骏
关键词:自决权
RCEP跨境数据流动例外条款研究
数据自由流动对贸易发展至关重要,但出于保护个人信息、国家数据等需求,在数字贸易中不乏限制数据自由流动的情形。由此,如何协调数据自由流动、个人信息保护、国家数据主权的冲突成为全球数据治理的核心话题,而跨境数据流动例外条款在...
肖诗扬
关键词:例外条款
CPTPP跨境数据流动安全例外条款研究
跨境数据流动规则成为我国加入CPTPP核心议题,其中安全例外条款是跨境数据流动规则中的关键内容。CPTPP数据跨境流动安全例外条款规则的适用更加严格,因此有必要对CPTPP下跨境数据流动规则的安全例外条款内涵予以厘清,有...
宋希玥
RCEP跨境数据流动例外条款适用研究
2024年
数据流动与安全已成为当前数字经济的核心议题。考虑到成员国的数字经济发展水平和历史文化差异,RCEP在跨境数据治理方面特设三类例外条款保护不发达国家的数字经济发展权。由于数字时代的国际背景、成员国的国内需求以及RCEP文本协调统一的必然性,例外条款过分强调成员国的数据主权,在法律适用上十分模糊,无法构建有效的数据区域治理机制。本文认为,需借鉴欧美数据监管模式经验,对例外条款的具体适用进行明晰,包括两个层次:RCEP例外条款的法律文本明晰与区域协调机制的完善。法律文本明晰包含分别对特定例外条款与安全例外条款进行概念与适用的厘清及数据治理中国方案的整体性明晰。区域协调机制的完善囊括构建数据联合论坛和优化争端解决机制两个层面。
岳树梅徐昌登
关键词:例外条款法律适用
RCEP安全例外条款及中国参与跨境数据流动的因应
2024年
在数字经济高速转型发展的背景下,传统交易模式及规则无法适应新时代需求,因此跨国经贸往来对跨境数据的相对“松绑”必不可少,如何达成有限度的自由化以寻求二者衡平成为重中之重。在国际统一规则缺乏的情况下,多边及区域贸易协定中的数据跨境流动条款成为有效解决工具,其中便包括了《区域全面经济伙伴关系协定》(以下简称RCEP协定)。相关条款在基于禁止限制数据跨境流动的原则上给与缔约方一定政策灵活空间,而我国作为RCEP重要成员国和世界贸易大国,在平衡数据安全和自由时有适用例外条款的需求。同时我们也应厘清适用例外条款的可能性与方式,努力完善适用,在电子商务的领域中展现大国责任与风采。
姚若愚
关键词:区域贸易协定例外条款缔约方数据安全
论难民不推回原则下国家安全例外条款的适用
2024年
难民不推回原则是国际难民保护制度的核心原则,保护难民与寻求庇护者的基本权利。不推回原则只禁止国家将难民推回到迫害者手中,并未创设肯定性的庇护难民义务。1951年《难民公约》第33条的国家安全例外条款赋予缔约国基于自身安全利益排除难民不推回原则适用的自由裁量权,试图通过弹性解释平衡难民保护和国家安全两方面利益。在难民危机爆发后,一些国家在实践中滥用安全例外条款,使之成为逃避不推回义务的工具。这反映了西方国际法话语下主权与人权两种不同取向的价值困境。国际社会应以新型国际关系理论为指导统一基于主权和人权不同价值取向的国家安全和难民保护目标,以法益衡量方法解释国家安全例外条款,使其适用符合合法性、非歧视性、比例原则以及正当程序的要求。国家利用公平及有效的难民身份甄别程序能更好地平衡国家安全和难民保护的关系。对此,中国应建立独立的难民甄别程序,完善难民保护立法,以加强我国国家安全和难民保护的治理能力。
李伟芳傅煌安
关键词:庇护权

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