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政策效力到转型成效:地方政府低碳试点政策促进区域绿色转型的模式与路径——基于首批试点省份的多案例比较: 2025年; 随着生态文明理念与绿色低碳治理目标的深度融合,低碳试点政策的绿色转型成效逐渐显现,但具体到不同地方也表现出显著差异。以政策反馈理论和行动者网络理论为基础,构建“政策效力—行动网络—转型成效”分析框架,对首批低碳试点省份的实践案例进行经验总结和类型学研究。研究发现,资源效应下低碳政策的持续创新与完善,行动主体利益联结对良性互动合作的激励,以及减污降碳扩绿增长的有效协同是试点省份低碳政策促进区域绿色转型的共性经验,试点省份在政策效力、行动网络构建等方面的不同也导致了转型成效方面的差异。以核心主体、政府角色、政策压力和市场激励等核心驱动要素特征为标准,可以将地方政府低碳试点政策促进区域绿色转型的模式分为政府主导与市场激励相结合的双轮驱动型、政策压力下企业带动的源头控制型和政府主导与政策压力下的组织依赖型三种类型,且不同转型模式在应用情景、制约因素、关键问题上呈现出不同的适用特征。同时,各个模式在政策反馈的时效性、行动主体的参与度以及行动网络联结方式的创新性等方面还面临有待突破的现实瓶颈,可从具有普适特征的一般路径和特定情境下的特殊路径两个层面寻求因应之策。; 司林波张丰; 关键词：地方政府政策效力

中国人口老龄化与货币政策效力: 2024年; 理论上,人口老龄化导致投机性货币需求的利率弹性下降、边际消费倾向减小,同时附加人口老龄化的松、紧货币政策条件下,实际投资的利率弹性、交易预防性货币需求的利率弹性大小都具有不对等性,收入弹性变小,这些可能通过影响劳动力市场、消费结构以及社会总需求等途径,对数量型和价格型货币政策传导效力产生异质性影响。本文基于1996-2022年中国31个省份的面板数据,运用面板向量自回归模型(PVAR)进行实证研究。结果显示:人口老龄化弱化了数量型货币政策对经济增长和通货膨胀的调节作用,强化了价格型货币政策对经济增长和通货膨胀的影响。建议货币政策制定者考虑人口老龄化因素,优化政策组合,以提高货币政策的针对性和有效性;同时也需关注人口老龄化对经济社会结构的长期影响,制定相应的适应性策略,以实现宏观经济的稳定和可持续发展。; 方显仓刘倍玮刘欣元; 关键词：人口老龄化货币政策

海洋经济政策效力评价及其经济增长效应研究: 2024年; 本文从政策工具、政策目标和政策措施三个维度构建海洋政策效力评价体系,对1982—2023年间我国各部门发布的893份海洋政策文本的效力进行量化分析,通过建立扩展的柯布–道格拉斯生产函数实证检验海洋政策效力对海洋经济增长的促进效应。研究发现,我国各年度海洋政策效力总体呈上升趋势,但也存在后续增长动力不足、条均效力下滑、政策措施使用不均、部分政策目标关注度不够等问题。实证结果表明,我国海洋政策效力显著促进了海洋经济增长,并通过促成劳动力和资本向海洋经济领域的聚集来实现,且主要体现在海洋政策目标效力的产业优化升级类和生态文明建设类目标效力分量上。而海洋政策措施类效力的作用发挥不够理想,相关财政税收类措施和投融资类措施效力分量均对涉海劳动力和海洋资本存量形成挤出。为持续提升我国海洋经济政策体系效力,更好地促进海洋经济高质量发展。基于本文研究结论,建议积极出台新的全局战略性海洋经济发展系列政策,更多关注海洋经济发展布局、科技创新发展和对内对外协作目标的设定及实际效果,合理增加对投融资类措施的使用力度,注重各类政策措施的优化,从而促进海洋生产要素的聚集和增长。; 伍业锋周晓彤; 关键词：政策效力

环境引力还是政策推力:农民工返乡创业动因比较研究——基于政策效力与PSR环境评价模型的实证分析: 2024年; 促进农民工返乡创业,是全面推进乡村振兴,实现城乡共同富裕的重要举措。为回应当前将返乡创业政策要素纳入环境要素进行同质性分析,无法厘清“创业政策”与客观“创业环境”对农民工返乡创业行为效应差异的研究局限,本文基于2018年中国劳动力动态调查(CLDS)、各省统计年鉴数据以及22个省(区、市)农民工返乡创业政策302个文本(2008—2017年),通过构建返乡创业政策效力指数与创业环境评价模型,实证检验了“政策推力”与“环境引力”对农民工返乡创业的影响及其效应差异。研究发现,创业环境的促进效力强于创业政策,且创业政策在创业环境影响农民工返乡创业过程中存在区域调节效应,西部地区尤为显著。相比于需求型政策,环境型和供给型政策能够有效推动农民工返乡创业;压力、状态和响应创业环境指标均对农民工返乡创业产生显著促进作用,响应指标的激励效应相对较小。应“筑巢引凤”,夯实返乡创业环境,建立激励相容的返乡创业政策组合,完善创业需求响应机制,提升“政策-环境”适配性,构建多主体协同的农民工返乡创业支持体系,推动返乡创业高质量发展。; 满小欧薛增鑫; 关键词：农民工返乡创业政策效力 PSR模型

提高我国证券投资基金监管政策效力的路径: 2024年; 政策工具是证券投资基金监管的重要方式,其有助于提升证券投资基金的使用效益和规范性,确保证券投资工作的规范开展。文章在阐述我国证券投资基金发展和资金监督现状的基础上,从政策工具类型、政策目标、政策力度三个层面出发,提出证券投资基金监督的政策框架,并探究提高证券投资基金监管政策效力的具体措施,期望发挥政策工具的作用,创造良好的政策监管环境,推动证券投资工作的开展。; 朱旭辉; 关键词：证券投资基金监管政策效力

促进政策效力持续发挥为经济平稳运行提供坚实保障: 2024年; 一揽子增量政策是聚焦打通经济循环、疏通经济堵点出台的系统举措,也是立足当前、着眼长远,增强高质量发展内生动力和能力的关键举措。面对经济运行中的新情况、新问题,落实落细一揽子增量政策,加快形成实物工作量,对四季度以及明年经济运行至关重要。锚定全年目标任务,一揽子增量政策的推出对稳预期、稳增长意义重大。; 魏琪嘉刘浩杰; 关键词：政策效力内生动力经济运行

基于PGMRS量化模型的耕地保护政策效力诊断及耦合研究——以福建省为例: 2024年; 为保护耕地的数量、质量和农业可持续发展,我国陆续颁布并不断修订相关政策,但部分地区耕地数量的显性减少和质量的隐性降低情况依然存在,面向新时代完善耕地保护政策体系迫在眉睫。本研究分析了2000-2020年国家层面和福建省层面与耕地保护相关的292份政策样本,构建PGMRS量化模型进行政策效力测度,同时利用政策效力与2000-2018年福建省耕地数量的耦合协调度,分析了耕地保护政策的优势与不足。研究表明,耕地保护政策整体呈现阶段性演进特征,耕地保护政策体系日趋完善,累计年度耕地保护政策强度指数不断上升,福建省实际耕地保护情况稳中向好;但耕地保护政策存在缺乏有执行力的政策手段,缺乏有效的监察、反馈、调节机制,以及明确的奖惩条例和内外部要素保障等问题。未来我国需要建立耕地保护政策条例的集中管理机制,以解决多头管理带来的执行冲突;丰富政策工具使用组合和优化监察反馈机制;从国家战略和长远发展角度,统筹考虑政策的制定和实施,实现横向协同、纵向衔接、统筹规划。; 林小睿邱龙霞谢臻; 关键词：耕地保护

医保扶贫政策效力评价及相对贫困时期医保防贫政策优化研究——基于PMC指数模型被引量：2: 2024年; [目的]对我国医保扶贫政策文本进行量化评价,为进一步优化与完善相对贫困阶段医保政策、巩固医保脱贫攻坚成果、构建长效化医疗保障防贫抑贫长效机制提供决策参考。[方法]基于2018-2021年我国具有代表性的9项医保扶贫政策文本,运用文本挖掘法,建立PMC指数评价模型并进行量化评价。[结果]9项政策中,PMC指数的计算结果为P7政策,3项为可接受政策。[结论]我国医保扶贫政策覆盖面较宽,但在政策针对性、持续性及协同性等方面尚有欠缺,建议今后政策制定或改进时,应在保持政策总体稳定的基础上,进一步关注政策对象变化及政策目标实现路径,重点探索完善医保防贫抑贫长效机制。; 郑先平李凤红刘霞钟杰刘雅; 关键词：医疗保险

财政支出类型、人力资本积累与积极财政政策效力被引量：1: 2024年; 基于高质量发展阶段中国更加注重人力资本等民生支出的经济事实,构建了包括财政支出结构和人力资本的动态随机一般均衡模型,以考察不同类型财政支出政策的宏观经济效应。研究发现:消费性政府支出在短期对居民消费和就业具有显著的促进作用,但其政策效力不具持续性;投资性政府支出对私人支出具有较强的挤出效应,且其政策效力取决于公共资本的生产性对企业生产率的边际影响;政府人力资本投资在中长期不仅不会挤出私人支出,而且有利于物质资本和人力资本积累,是推动经济高质量发展的新引擎。因此,应当将减少消费性政府支出、转变投资性政府支出的思路和方向、增加人力资本支出作为财政支出结构优化调整的方向,以此推动积极财政政策提质增效。; 丁志帆孔存玉; 关键词：人力资本动态随机一般均衡

首尔绿带政策效力评价与建设启示: 2024年; 绿带规划通过确定城市周边的限制开发区域来达到控制城市蔓延、保护生态空间、优化城市结构的目的,但同时对城市发展也产生了一定的消极影响,比如间接造成资源浪费、社会不公和抬高地价等。文章通过研究首尔绿带政策形成背景及演变历程,总结其实施经验和存在的问题,在评价政策实施成效的基础上,提出政策推进需要关注绿带空间规划的科学性、法律和规章制度的连续性、完善的土地开发利用平衡机制,以及积极有效的人口调控政策等核心问题,并提出对我国城市绿带建设的启示。; 王春磊杨艳; 关键词：限制开发区域首尔

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