搜索到1020篇“ 耕地保护补偿“的相关文章
- 中国耕地保护补偿体系研究
- 2024年
- 耕地是国家粮食安全的物质基础,保护耕地就是保护生命线.耕地保护补偿制度是落实国家最严格耕地保护制度的重要支撑,对于调动各主体耕地保护积极性,保障国家粮食安全和社会稳定至关重要.综合运用理论分析、案例分析和归纳演绎等方法,深入探讨了耕地保护补偿体系的理论认识、实践现状、完善思路及框架构想.研究结果:(1)外部性内部化、发展权转移、义务保有量和耕地保护生态效应等是理解耕地保护补偿内涵、测算耕地补偿标准的理论视角,为耕地保护补偿体系的构建提供了理论依据.(2)通过普惠性经济补偿、业绩奖励等模式的实践探索,耕地保护补偿制度取得了一定成效,有效调动了各主体保护耕地的积极性,但仍存在补偿对象和标准未分类分级、补偿标准偏低、补偿资金的来源不稳定以及缺乏相应法律法规和配套措施等问题.(3)构建耕地保护补偿体系需深化耕地系统“四维”体系认识,明确耕地保护补偿的核心问题.(4)提出从国家补偿分区体系、科学合理的补偿标准体系、耕地保护补偿效应评估体系3个方面构建耕地保护补偿体系的基本框架.
- 杨庆媛王浩骅杨凯悦王文鑫李瑶
- 关键词:经济补偿
- 耕地保护补偿机制构建初探
- 2024年
- 耕地保护补偿机制通过经济杠杆引导耕地保护行为,是耕地保护制度中的弹性机制。在当前背景下,构建耕地保护补偿机制,推进积极的耕地保护政策,以保障我国粮食安全至关重要。本文从政策定位、技术路线和机制原则三个维度探讨我国耕地保护补偿机制的构建,以期对保障我国粮食安全,促进经济社会可持续发展有所神益。
- 姜囡
- 关键词:耕地保护补偿机制粮食安全生态安全
- 耕地保护补偿研究进展与展望
- 2024年
- 文献计量分析是了解研究前沿动态的基础手段和重要方法,采用文献计量法和文献归纳法对耕地保护补偿的现有研究成果进行系统分析,以便更好地探究当前耕地保护补偿研究的热点、观点及进展,明确未来研究的重点领域和方向.研究发现:(1)近年来,耕地保护补偿受到学界的持续关注,2000年以来的研究历程可分为探索阶段(2000-2010年)、发展阶段(2011-2017年)和深化阶段(2018年以来),关注度持续上升,研究内容日渐深化与多元化,研究方法呈现多学科交叉融合态势;(2)耕地保护补偿研究取得了阶段性成果,研究内容主要服务于粮食安全、生态安全和社会安全战略保障,具体集中在耕地保护补偿政策及内涵演变、理论阐释、驱动机制、体系构建等方面,为深化耕地保护制度改革提供了重要的理论支撑和科学依据;(3)当前关于耕地保护补偿的学理解析、理论基础等方面的内容研究较为薄弱,亟待拓展和挖掘.未来研究需重点关注耕地保护补偿内涵外延,加强基础理论研究,健全概念认知体系,探究完善多元视角下的耕地保护补偿标准测算体系,探索建立耕地保护补偿区域间横向利益补偿机制.
- 杨庆媛王文鑫周璐璐李瑶陆纪宜
- 关键词:耕地保护经济补偿生态补偿
- 耕地保护补偿制度的定位反思与规范重构被引量:8
- 2024年
- 研究目的:探析耕地保护补偿制度的立法定位,准确把握耕地保护补偿制度的调整范畴,为正在制定的《耕地保护法》关于“国家建立耕地保护补偿制度”提供具体的立法建议。研究方法:规范分析法和制度目标分析法。研究结果:(1)耕地保护补偿制度在认识论层面,耕地权利设限与补偿的法权基础模糊;在本体论层面,耕地保护补偿的内涵外延尚存争议;在价值论层面,生态供益与增益的激励属性无从彰显。(2)耕地具有资源利益和生态利益一体两面共存的属性,《耕地保护法(草案)》相关条款仍是在“资源—管制”立法理念下的产物,存在显著构造缺陷。(3)以补偿目的为基准,该制度涵盖耕地资源存续补偿与耕地生态保护补偿;以补偿属性为基准,该制度包括耕地保护填平补偿与耕地保护奖励补助。研究结论:建议通过“一般规定+具体制度群”的立法模式在《耕地保护法》中完善耕地保护补偿制度,从而实现该制度维护粮食安全和生态安全的目标定位、价值导向和功能预设。
- 李冰强张小康
- 关键词:耕地保护补偿生态价值
- 基于耕地利用效益的耕地保护补偿标准研究——以重庆市为例
- 2024年
- 基于外部性内部化理论,构建基于耕地利用效益的耕地外部性价值测算体系,估算耕地保护补偿标准,为制定和完善区域性耕地保护补偿政策提供依据.以重庆市37个区县为例,从生产、生态、社会3个层面构建评价指标体系评价耕地利用效益,并利用当量因子法、替代法测算耕地外部性价值及耕地保护补偿标准.结果表明:(1)重庆市耕地利用效益呈现西高东低的空间分布格局,耕地利用综合效益相对较高的地区主要集中在渝西南地区.(2)2022年,重庆市以全市域计算耕地外部性价值为225.707万元/hm^(2),分区县耕地外部性价值为112.788~236.253万元/hm^(2).耕地外部性价值空间差异明显,整体上西部地区高于东部地区.(3)2022年,重庆市耕地保护补偿标准平均值为0.758万元/(hm^(2)·年),其中补偿标准最高的九龙坡区为1.494万元/(hm^(2)·年),最低的彭水县为0.397万元/(hm^(2)·年).基于耕地利用效益测算耕地补偿价值,能够充分反映耕地利用效益与补偿标准之间的联系,据此测算的耕地保护补偿标准兼顾了耕地利用的外部性效益和耕地资源的外部性价值特性,未来可从补偿资金供给、资金分配及利益调整机制等方面加以落实.
- 李瑶杨庆媛王文鑫杨人豪黄雅刘家欣
- 关键词:耕地保护补偿耕地利用效益
- 耕地保护补偿制度的解析与重构被引量:1
- 2024年
- 耕地保护补偿制度包括耕地保护补偿和耕地保护激励。目前耕地保护补偿制度相关政策存在缺少农业活动考量、激励对象错置、给付资金滥用、农业振兴目标实现困难等问题。耕地保护补偿和激励作为公法上补偿和激励的缩影,在主体、范围、内容方面存在差异。以奖代补因主体界定标准不完善、范围界定裁量化、给付请求权保护弱化会引起新的政策风险。耕地保护补偿制度应当以补偿为主、激励为辅,遵守依法行政、公平正义、诚实信用原则,以耕作者为主体,以农业活动为范围界定标准,在内容上强化可得利益的保障。
- 杨远舟
- 关键词:耕地保护补偿
- 耕地保护补偿制度研究
- 粮食安全乃国家之重器,而耕地则是粮食生产之基石。我党历来对耕地保护主题予以高度关注。尽管我国领土辽阔,但由于人口基数庞大,实际可利用土地资源相对稀缺,导致人地关系失衡状况严重。当前,耕地用途偏离正常轨道,“非农化”与“非...
- 陈志远
- 关键词:耕地保护粮食安全
- 海南省耕地保护补偿价值及优先等级分析
- 2024年
- 为激发耕地保护的积极性,提升耕地保护效果,基于生态安全和粮食安全双视角,对海南省耕地保护补偿价值及优先等级进行了分析。结果表明海南省耕地生态服务价值、耕地保护机会成本、耕地保护补偿价值呈逐年递增的趋势。由于2008年我国出台的《耕地占用税暂行条例》大幅提升了耕地占用税标准,使2010年、2023年的耕地保护机会成本和耕地保护补偿价值相比1990年和2000年有较大幅度提升。海南省耕地保护补偿迫切程度整体上呈逐年递减趋势,且耕地保护补偿优先等级一直处于中等,耕地保护补偿相对比较迫切的地区集中在经济发展水平相对落后的五指山市、东方市、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县和保亭黎族苗族自治县等地区。
- 张祥燊
- 关键词:耕地保护补偿
- 基于PMC指数模型的耕地保护补偿政策量化评价
- 2024年
- 对耕地保护补偿政策进行梳理与评价,可为今后相关政策制定、调整和完善提供参考。文中采用文本挖掘并结合内容分析法建立政策评价指标体系,通过构建PMC指数模型对我国11个省份52项耕地保护补偿政策进行量化评价,并提出政策改进路径。结果表明:1)政策总体设计较为合理,浙江、江苏、广西、广东和上海5个省份政策等级为优秀,陕西、四川、山东、北京、安徽和湖北6个省份政策等级为可接受,无不良和完美政策,其整体评分较高。2)各省政策在政策重点、政策设计和政策作用方面优势明显,但存在政策激励不足、政策时效有限、政策受众不够广泛和政策评价不够全面等问题,仍有一定提升空间。基于此,对完善我国耕地保护补偿政策提出相关建议。
- 孙怡平蔡银莺谢晋
- 关键词:耕地保护补偿文本挖掘
- 耕地保护补偿配置条款的规范分析
- 党的十八届四中全会确立了全面依法治国、构建社会主义法治国家的重要指导方针;党的十九大报告进一步强调了保护耕地的紧迫性,并提出了构建市场化、多元化补偿机制的构想;而党的二十大报告则深化了这一要求,明确了要牢牢把守十八亿亩耕...
- 蒲六月
相关作者
- 柴铎
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- 作品数:38被引量:407H指数:12
- 供职机构:中央财经大学政府管理学院
- 研究主题:耕地保护补偿 耕地价值 耕地保护 土地整治 自然资源资产
- 周小平
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- 作品数:28被引量:343H指数:11
- 供职机构:北京师范大学
- 研究主题:耕地保护补偿 土地整治 耕地保护 耕地价值 土地经济
- 陈会广
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- 作品数:104被引量:1,248H指数:23
- 供职机构:南京农业大学公共管理学院
- 研究主题:土地权益 土地管理 农民工 宅基地 影响因素
- 卢艳霞
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- 作品数:21被引量:316H指数:8
- 供职机构:中国土地勘测规划院
- 研究主题:耕地保护 耕地保护补偿 土地经济 耕地 基本农田保护
- 杨庆媛
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- 作品数:532被引量:5,931H指数:40
- 供职机构:西南大学地理科学学院
- 研究主题:土地利用 耕地 休耕 农村居民点 影响因素