国家社会科学基金(12CJY098)
- 作品数：21 被引量：518H指数：7
- 相关作者：潘文轩周幼曼康珂杨波更多>>
- 相关机构：中国社会科学院上海行政学院中共中央党校更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金全国统计科学研究计划项目中国经济改革研究基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- “营改增”试点中部分企业税负“不减反增”现象释疑被引量：189
- 2013年
- "营改增"试点过程中出现部分企业税负"不减反增"的现象,由此对"营改增"前景产生了一些疑惑和顾虑。理论分析与现实考察表明:由于"营改增"对服务业企业税负的影响具有双重效应,部分试点企业税负"不减反增"并非反常现象。适用增值税税率过高、企业中间投入比率偏低、固定资产更新周期较长、改革试点范围有限、获得增值税发票困难是造成该现象的主要原因。作为一种局部性的矛盾,该现象及其负面影响切忌夸大,也不应单纯以企业税负变化作为评价"营改增"成效的标准。当前应实施过渡性的财政补贴政策与解决增值税发票获取上的技术难题;从长期看,适时扩大"营改增"范围与调整增值税税率水平及结构是关键。
- 潘文轩
- 关键词：企业税负减税效应服务业
- 论实施“有力度”的积极财政政策:内涵解析与路径选择被引量：3
- 2015年
- 中央经济工作会议提出积极财政政策要有力度,"有力度"应体现在力度大小适宜、力度结构合理、力度漏损较小三个方面。当前,进一步加大财政政策的扩张力度仍有必要性与可行性,但须以财政风险可控为上限。在总量扩张受限的情况下,优化积极财政政策的力度结构具有突出重要性,为此,要合理确定财政政策的发力重点并选择适当的政策工具组合。而要减少政策执行中的力度漏损,关键举措在于消除中间环节梗阻、盘活财政存量资金、强化财政法治约束。
- 潘文轩
- 关键词：积极财政政策
- 2020年我国居民人均收入翻番之可行性
- 2016年
- 经济增长和国民收入分配结构变化是居民人均收入增长的两大直接决定因素。长期以来,我国居民人均收入增长过于依赖经济高速增长;但在国民收入分配环节,居民利益是受损的。随着经济增速的放缓,提高居民收入比重已经成为实现2020年我国人均收入翻番目标的必要条件。居民收入增长模式需要从原先过于依赖快速"做大蛋糕"拉动,转向"做大蛋糕"与"分好蛋糕"双轮驱动。促进经济增长和提高居民收入比重之间存在一些矛盾。为了协调好两者关系,应将居民增收重点放在扩大居民部门增加值、合理提高劳动者报酬、增加居民财产性收入等方面。这有助于促进经济增长和提高居民收入比重,是实现居民人均收入翻番目标的有效途径。
- 潘文轩
- 关键词：国民收入分配结构经济增长
- 税收如何抑制了我国居民的消费需求:一个实证解释被引量：6
- 2013年
- 税收是制约我国居民消费的重要因素。本文通过实证分析,从四个方面说明了税收是如何抑制我国居民消费需求的。首先,税收超GDP增长挤压居民收入增长空间,制约了居民消费购买力的提升;其次,流转税占税收比重过高,通过税负转嫁抬高了消费品价格水平,加重了消费者负担;再次,中低收入者税负过重,弱化了社会整体消费能力;最后,服务业税负不合理,营业税重复征税和所得税优惠力度不足阻碍了服务业发展与服务消费增长。因此,有必要通过完善结构性减税政策,努力消除抑制居民消费需求的税制约束,建立有利于消费需求持续稳定增长的税制环境。
- 潘文轩康珂
- 关键词：税收负担结构性减税
- 改革关联视角下我国房地产税改革问题分析被引量：7
- 2015年
- 房地产税改革与整个税制改革及其他领域多项改革关系密切,推进房地产税改革应重视这种关联性,在全局视角下进行通盘谋划。本文通过构建一个改革前后向关联分析框架,探讨了我国房地产税改革中的功能定位、税制设计、实施方式问题,得出3个重要结论:首先,房产税功能定位与税制设计应兼顾满足完善税收制度、调节收入分配、促进房地产市场健康发展的需要,这是提高房地产税科学性的基础;其次,征收房地产税应坚持走立法程序并妥善处理好立法中的矛盾,这是保证房地产税合法性与合意性的要求;再次,房地产税改革还应考虑我国课税对象与税源实际状况及税收征管方面的约束条件,这是增强房地产税可行性的关键。
- 潘文轩
- 关键词：房地产税地方税收入分配房地产市场
- “营改增”试点中部分企业税负“不减反增”现象分析被引量：109
- 2013年
- 理论分析与现实考察表明:由于"营改增"对服务业企业税负的影响具有双重效应,部分试点企业税负"不减反增"并非反常现象。适用增值税税率过高、企业中间投入比率偏低、固定资产更新周期较长、改革试点范围有限、获得增值税发票困难是造成该现象的主要原因。作为一种局部性的矛盾,部分试点企业税负增加现象及其负面影响切忌夸大,也不应单纯以企业税负变化作为评价"营改增"成效的标准。应对部分试点企业税负增加问题,当务之急是实施过渡性的财政补贴政策与解决增值税发票获取上的技术难题;而从长期看,适时扩大"营改增"范围及调整增值税税率水平与结构是关键举措。
- 潘文轩
- 关键词：企业税负减税效应服务业
- 一些发达国家推进基本公共服务均等化的经验与启示被引量：4
- 2013年
- 我国正处在推进基本公共服务均等化的关键时期,发达国家的实践经验值得认真总结和借鉴。通过考察英、美、德、日等发达国家在基本公共教育、社会保障和基本医疗卫生领域实现基本公共服务均等化的实践,总结了它们在实现路径、转移支付具体形式和资金来源等方面的若干经验。促进基本公共服务均等化,我国要选择适合国情的均等化模式;着力培育地方政府税源;完善转移支付制度;适时提高基本公共服务标准;协调推进政治、经济和社会体制整体改革。
- 周幼曼
- 关键词：基本公共服务均等化
- 税收如何影响了中国的国民收入分配格局?——基于资金流量表的实证研究被引量：8
- 2018年
- 税收是影响国民收入分配格局的重要因素。本文利用中国资金流量表(实物交易)数据,从税收参与国民收入分配的程度与结构、税收对各部门收入形成的影响、税收对国民收入分配结构及其变化的影响三个维度,实证分析了1992-2015年间税收对中国国民收入分配格局的作用。实证结果表明:税收参与国民收入分配的程度总体上趋于提高,其中,生产税参与分配的程度远高于收入税;收入形成受税收直接影响度最大的是政府部门,税收对非政府部门收入形成的影响度与部门税收负担率有较强正相关性;在国民收入分配结构变化过程中,税收起到了重要作用但并非最主要的成因;税收对非金融企业和金融机构两部门收入的影响存在一定程度的差异性。由于税制结构等方面的不同,中美两国税收对国民收入分配格局的影响结果有所区别。上述结论为更好发挥税收调节国民收入分配功能、优化国民收入分配格局提供了有益的政策启示。
- 潘文轩
- 关键词：收入税国民收入分配资金流量表
- 供给学派与中国经济转型被引量：7
- 2013年
- 在经济结构不合理的背景下,大规模经济刺激虽然在短期内把经济增速推高,但带来了更多深层次的问题。2009年以来,我国经济刺激政策的负面效应逐渐显现,刺激虚假需求导致产能过剩,过量货币投放引起通货膨胀,调整结构困难重重。中国经济已进入提质增效的"第二季",传统的发展方式难以为继,只有转型升级才能促进持续发展。面对"滞胀"风险,供给学派的理论和政策主张对我国深化改革、加快经济转型升级有重要参考价值。
- 康珂周幼曼
- 关键词：供给学派经济转型
- 直接税对居民收入分配影响的实证分析被引量：4
- 2015年
- 直接税对居民收入分配有重要影响,是缩小居民收入差距的主要手段之一。文章基于我国城镇居民按收入七等分组的收入和支出数据,综合运用了税负累进性测度、税前与税后收入差距比较、多元回归分析等定量研究方法,对2002-2012年间我国直接税居民收入分配效应进行了实证分析,结果发现:我国个人直接税负具有一定程度的累进性,但直接税降低收入不平等的总体效果并不十分明显,这与现行直接税的内部税种结构失衡、税制要素设计不合理等因素有关。分税种来看,个人所得税调节收入分配的效果优于财产税。基于促进居民收入公平分配目标,今后一个阶段直接税改革的总体思路与基本路径为要突出"调高"主基调,加强财产持有、转让环节的税制建设,优化直接税的税种结构进一步完善以个人所得税与房地产税为核心的直接税的税制设计与税收征管。
- 潘文轩
- 关键词：直接税居民收入分配税收累进性税种结构
