国家社会科学基金(11BFX096)
- 作品数:15 被引量:276H指数:11
- 相关作者:沈岿戚建刚赵鹏金自宁苏苗罕更多>>
- 相关机构:北京大学中南财经政法大学中央财经大学更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金教育部“新世纪优秀人才支持计划”更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理更多>>
- 软法概念之正当性新辨——以法律沟通论为诠释依据被引量:69
- 2014年
- 为软法概念的正当性进行辩护的理论层出不穷,如功能理论和接近理论等。然而,对于核心问题——软法规范得到较为普遍遵守的规范性基础为何,现有理论无法给予充分的解释。软法在规范意义上为什么应该得到服从的问题可以从寻找软法与硬法共享的规范性基础出发去寻找答案。法律沟通论可以作为硬法与软法的共有基础,并为软法概念及其研究提供更具解释性和规范性的视角和进路。软法规范主要借助商谈沟通,成为集中性与分散性、统一性与个体性、稳定性与变动性、严格性与灵活性、控制性与调适性、确定性与不确定性错综混合的后现代治理秩序的重要动力。而沟通多样性和局限性及其对软法的意义,还有待作进一步研究。
- 沈岿
- 关键词:软法
- 风险预防原则与食品添加剂准入裁量——以面粉增白剂去留之争为例被引量:11
- 2012年
- 世界范围内,在风险规制领域争议纷呈而较为通行的风险预防原则,并未明确表达在《食品安全法》关于食品添加剂准入标准的规定之中。而食品添加剂准入裁量的实践,如过氧化苯甲酰、过氧化钙(俗称"面粉增白剂")的撤销决策,尽管没有按照风险预防原则的话语阐述其理由,却暗合该原则的要求。且唯有从风险预防原则出发,才能为此撤销决策理由提供正当性基础。进而,食品添加剂准入裁量的"技术必要"标准和"安全可靠"标准的意义及其相互关系,应予重述,注入风险预防原则的精髓,以利于确立恰当的食品添加剂准入裁量之规范框架。
- 沈岿
- 关键词:食品添加剂行政裁量风险预防原则
- 风险评估中的政策、偏好及其法律规制以食盐加碘风险评估为例的研究被引量:24
- 2014年
- 在风险规制领域,政府监管部门决策时经常面临复杂的技术面向,哪些物质有危害、危害影响多大等问题争论不断。《食品安全法》建立了风险评估制度,试图通过科学评估奠定决策基础。然而,通过对食盐加碘风险评估的考察可以发现,评估混杂了政策考量与个人偏好,进而影响了其权威性。这一问题的根源在于,服务于政策制定的科学并不完全基于科学事实,在证据不充分、决策又有时间限制的情况下,科学家需要大量运用假设、推定,这就给政策考量、个人偏好影响评估科学性留下了空间。基于这些分析,本文提出构建风险评估法律制度的方案,以期通过制度建设,限制政策、偏好对评估科学性的不当影响,确保更为诚实的评估。
- 赵鹏
- 关键词:风险评估偏好法律
- 中国食品安全地方标准法律制度研究被引量:15
- 2012年
- 梳理我国食品安全地方标准的制度演进,探析食品安全地方标准的范围,可看出食品安全地方标准功能在于保障公众健康权、规范产业发展及有利于食品安全监管。我国食品安全地方标准内容的形成,应以食品安全风险评估结果、国家标准、国际标准和国外先进标准、其他省市的地方标准、专业文献和试验数据为基础;应健全与完善标准评审委员会制度,改进委员遴选机制,完善会议制度;并注重以多种方式征求食品生产经营者、消费者对地方标准的意见。
- 宋华琳
- 关键词:食品安全食品安全法
- 食品安全风险属性的双重性及对监管法制改革之寓意被引量:35
- 2014年
- 食品安全风险属性存在现实主义模式和建构主义模式之分。两类风险属性模式对食品安全风险议题之形成、食品安全标准之制定、食品安全风险评估、食品安全风险沟通和食品安全风险管理等食品安全风险监管的各个环节隐含着不同意义。作为调整食品安全风险监管的食品法律制度应当从整合两类风险属性模式优势之角度出发来设计,在食品安全风险监管的理性/科学与民主/公平之间获得恰当的平衡。以此为基础,我国食品法制改革的主要内容应当包括设计"超级食品安全风险监管机关",建构以"辩证对话"为核心的分析性和合作式监管程序,注重软法之治并倡导柔性监管措施以及建立并及时更新食品安全风险信息超级数据库。
- 戚建刚
- 关键词:食品安全风险建构主义模式
- 食品安全标准:从双重目标回归安全保障——以生乳新国标为例被引量:3
- 2012年
- 作为对商品和斩控制规范,标准是政府广泛采用的工具。我国食品标准体系经历了从《食品卫生法》时代的卫生、质量双体系,到《食品安全法》下的统一食品安全标准体系的演进过程。标准的整合反映了立法对标准所服务的规制目标的调整。
- 赵鹏
- 关键词:食品安全法行政许可法
- 食品安全企业标准备案的定位与走向被引量:17
- 2016年
- 《食品安全法》(2015)鼓励企业制定严于食品安全国家标准或地方标准的企业标准,且应当报省级卫生行政部门备案。该法对备案的性质和内容未作明确规定,已经在学界和实务界引起分歧。结合食品安全企业标准的制度史,以及修法前食品安全企业标准备案的两难境地,新法中的食品安全企业标准备案应该定位为对"更严型标准"的备案,且应进行必要的比对审查,审查要点在于文本规范性、内容完整性和标准更严性。当下的食品安全企业标准备案制是传统上"政府包干"到"适当放松加审查把关"的制度演变的残余,该制度在未来应考虑废除。
- 沈岿
- 关键词:食品安全备案
- 科学民主化:食品安全规制中的公众参与被引量:14
- 2012年
- 如何提升政府应对风险、保障公众健康的能力成为学界与政策实务界的讨论热点。在食品、环境与健康领域的风险规制中,充分保障公共利益似乎尤为困难。因为多种情况之下,风险规制的依据是专家的科学知识,结果仍然会引起公众对于行政政策以及专家的不信任。对此,在行政决策中平衡科学与公众参与两种力量日益重要,即"科学"民主化的问题,既强调专家的作用,又要使之与公众交流沟通。科学民主化事实上是公众参与的制度化,关于这一问题的研究对中国行政法的发展意义重大。
- 高秦伟
- 关键词:行政决策公众参与信息公开风险分析
- 《食品安全法》十倍赔偿条款司法适用的实证考察被引量:10
- 2012年
- 以《食品安全法》为依据,通过对24个司法判决的分析,总结出关于十倍赔偿司法适用的四个焦点问题。在每个问题上,司法判决都存在着截然不同的处理方法。这种情况对于十倍赔偿立法目的的实现,似乎起到了负面的牵制作用。对这些问题加以研究改进,应当对当下食品安全问题会有正面促进。
- 王成
- 关键词:食品安全实证考察
- 风险规制中的信息沟通及其制度建构被引量:23
- 2012年
- 风险社会中,信息沟通作为规制工具具有独特的比较优势,但我国目前风险规制实践中对信息沟通工具的应用及相关研究才刚刚起步。风险信息沟通工具具有广阔的应用前景,有必要发展出一套体系化的制度机制,帮助规制机构有效运用信息沟通工具,通过提供、传达信息而达成所追求的规制目标。
- 金自宁
- 关键词:信息沟通风险规制