江西省高校人文社会科学研究项目(JD1070)
- 作品数：4 被引量：35H指数：2
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- 相关机构：南昌大学江西制造职业技术学院更多>>
- 发文基金：江西省高校人文社会科学研究项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学更多>>
- 乡镇政府财政困境与支出责任——基于江西省C乡的研究被引量：6
- 2011年
- 本文通过对江西省C乡的实地调研,表明:农业税取消后,乡镇政府支出高度依赖财政转移支付,乡镇政府缺乏财政自主权,基本成为县级政府的"执行部门",向服务型政府的转型也成为可能。向上级申请各类补助资金和招商引资,以维持政府运转和保障乡村稳定,成为乡镇政府的主要工作。同时,乡镇政府的服务职能大为增强,完成上级政府规定的各类支农支出,提供基本公共服务已成为乡政府重要的支出责任。
- 曾明陈萍
- 关键词：农业税取消乡镇政府职能公共服务型政府财政困境
- 教育财政支出占GDP4%目标的实现与选择性政策执行——基于江西省县域面板数据的分析被引量：2
- 2011年
- 现有的政策执行机制和地方财力是否能够确保1993年就已提出的"国家财政性教育投入占GDP4%"目标在2012年得到实现?江西省1997—2006年教育支出比重的变化显示,地方自有财力的增长并没有相应地提高教育的支出比重。中央的财政政策偏好对地方的财政支出结构有非常重要的影响。中国政策过程中的政治集权和干部管理上的组织控制,使得中央政府可以有效地影响地方政府的支出偏好,如果将教育投入比重达到GDP4%列为地方官员的政绩进行考核,并加大对欠发达地区教育的转移支付力度,就可以从改变官员的支出偏好和提供财力支持上保证这一目标的实现。
- 曾明
- 关键词：教育财政支出财政转移支付政治集权人事控制
- 政绩晋升效应与地方财政民生支出--一个案例研究被引量：25
- 2012年
- 在收入集权的财政体制下,中央财政通过转移支付将大量的财政资金下拨给地方政府来实施民生工程。这笔庞大的财政资金是否真的能够"达到它所希望到达的地方"?地方政府实施民生工程的动力在哪?用过程追踪的个案研究方法,通过江西省南昌市D区的个案研究发现,基于官员对职务晋升的追求,上级政府以政绩考核的方式推动着地方政府改变支出结构,将财政资金投入到民生工程中,以地区竞争的方式来获得上级的认可以求晋升。这一研究表明以"一票否决"资格赛为基础,规定考核任务为核心,"面子工程"获加分的"三位一体"式的政绩考核机制,有力地保障了民生工程的实施效果。但这种考核机制是否能够通行于其他政策的实施过程,还有待更进一步的研究。
- 曾明任昌裕
- 关键词：民生财政
- 基层副职官员的晋升激励:官员晋升的激励相容被引量：2
- 2012年
- 追求晋升是官员最大的效用函数,如通过有效的晋升激励来鼓励副职官员努力工作,并认真接受正职官员的领导是一个非常值得研究的问题。在党管干部和民主集中制原则下,当前的官员晋升体制主要有传统的常委会任命制、公推公选制、考试选拔制、海推选举制等,这些都未能很好地解决副职官员在晋升中的激励相容问题。在遵守现行的有关法律和政策前提下,通过基于绩效的副职官员选拔制有助于克服以上障碍,实现副职官员工作努力中的激励相容。
- 曾明
- 关键词：绩效考核
