教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目(05JZDH0019)
- 作品数:17 被引量:499H指数:12
- 相关作者:周志忍徐艳晴翁博陈雪嵩更多>>
- 相关机构:北京大学海南大学更多>>
- 发文基金:教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目国家自然科学基金教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目更多>>
- 相关领域:政治法律社会学经济管理更多>>
- 认识市场化改革的新视角被引量:77
- 2009年
- 基于《民营化绩效的国际审视》和《权力分享:公共治理与私人市场》两部著作,本文对世界范围的市场化改革提出了一些认识和看法:发达国家当代的市场化改革并非政策转向,而主要是一场观念变革;高度热情会挤压理性思考的空间,观念变革因而多具有矫枉过正的特性;激情之后需要回归理性,重要任务之一是区分"信念结构"和"经验知识";市场化改革并不意味着政府管理责任的减轻,强化管理并成为"精明买主"至关重要。在此基础上,作者围绕我国有关市场化改革的有关争论提出了一些个人观点。
- 周志忍
- 关键词:市场化民营化
- 正确认识并强化公共服务中的市场机制被引量:21
- 2010年
- 公共服务是以政府为代表的公共部门的主要职能,也是政府存在之合理性的重要来源。公共服务的改善是中国目前的重要任务。改善公共服务不能仅靠政府投入的增加和资源向某些领域的倾斜,更重要的是关注微观方面资源配置效率和利用效率的提升,特别是要正确认识并利用公共服务提供中的市场机制。鉴于中国当前的现实,一是要科学认识公共服务市场化的地位和国际经验,二是要正确区分政府责任市场化和服务提供机制市场化,三是在市场化中改善政府管理。
- 周志忍
- 关键词:市场化政府责任
- 我国政府绩效管理研究的回顾与反思被引量:102
- 2009年
- 论文围绕三个方面对15年来我国政府绩效管理研究的发展历程及其重要成果做了系统描述:新研究领域的开拓、发展阶段与特征;绩效管理基本理论的研究;我国绩效管理与评估实践的研究。在此基础上,从研究思路和方法的角度,对绩效管理研究的未来努力方向提出了几点看法和建议。
- 周志忍
- 关键词:绩效管理绩效评估
- 新时期深化政府职能转变的几点思考被引量:80
- 2006年
- 本文首先总结新时期环境的特点,说明这些特点对职能转变产生的影响或提出的新要求,在此基础上重点讨论政府职能转变的深层内涵及其实施理念。就职能转变的内涵和表现形式而言,新时期的侧重点不再是政府“该管什么不该管什么”,而要深入到政府履行职责的具体方式,深入到政府在应该管理领域中的角色定位。职能转变的深化需要实施理念和机制的创新,需要坚持“协同政府”理念、结果导向的责任政府理念、“可持续性”理念以及“管理精致化”原则。
- 周志忍
- 关键词:政府角色定位社会职能公共服务可持续性
- 深化行政改革需要深入思考的三个问题被引量:31
- 2010年
- 本文讨论新形势下推进我国行政改革深化涉及的三个重大问题。首先是动力机制创新,在对相关理论、国际实践和我国动力机制特征和困境系统分析的基础上,提出动力机制创新的三个转变。其次,针对有关市场化改革的争论,提出并论证了需要反思的不是市场化改革的大方向,而是市场化的具体形式。第三,围绕改革侧重点,提出并论证了机构改革与运作管理改革的合理平衡。
- 周志忍
- 关键词:行政改革动力机制市场化运作管理
- 政府绩效评估中博弈行为的防范之道:理论与国际经验被引量:19
- 2015年
- 政府绩效评估一直为信息失真所困扰,博弈行为则是信息失真的重要原因,博弈行为的防治之道相应成为国际相关领域的重要研究主题。本文系统梳理相关理论成果和国际经验,旨在为我国提供启示和借鉴。具体内容包括社会规范建设、提高评估体系的认同度、优化绩效指标体系、改善激励机制、强化监督力度。
- 周志忍徐艳晴
- 关键词:绩效评估信息失真博弈行为
- 诊断与改进取向的公民满意度调查——英国警察服务满意度调查对我们的启示被引量:7
- 2014年
- 公民满意度测评在国内日益受到重视,但诊断与改进取向的公民满意度调查尚未进入学界的研究视野。所谓诊断与改进取向的满意度调查,就是通过科学的设计和调研,对影响公民满意度的主要因素进行系统排序和诊断,进而针对性地设计公共服务改进方案。本文以英国警察服务的满意度调查为例,展示诊断和改进取向的满意度调查设计及其调查结论。这不仅可以填补国内公共管理界学术研究的一个空白,而且对实践具有重要的启示和借鉴意义。
- 徐艳晴周志忍
- 效能建设:绩效管理的福建模式及其启示被引量:57
- 2008年
- 本文以福建省的"效能建设"为例,探讨这一绩效管理独特模式的特点及其意义。第一部分阐述绩效管理的基本涵义及其构成要件;第二部分提出六个考虑要素或维度,作为政府绩效管理"独特实践模式"的判定标准;第三部分从性质、渊源、主要特征、效果等方面论证效能建设构成我国政府绩效管理的独特实践模式;最后从加强政府自身建设和推进政府管理创新的角度,分析绩效管理的福建模式为我们带来的有益启示和借鉴。
- 周志忍
- 关键词:绩效管理绩效评估政府创新
- 公民满意度数据失真现象考察:信任赤字、博弈策略、理论意涵被引量:17
- 2014年
- 公民满意度主观指标被国际公认为防治博弈行为的重要手段,但中国地方政府近年的实践表明,满意度测评同样为博弈行为所困扰。"被满意"成为社会热门词汇但相关研究尚未进入学界视野,这一空白需要弥补。一些地方的满意度数据与社会认知和境外状况存在巨大反差,不同调查主体和不同时段的调查结果差异过大,调查结论存在明显的内在矛盾,从而导致了公民满意度测评的"信任赤字";地方政府的博弈策略包括赤裸裸的操纵数据、公关努力、技术控制等,这些是导致满意度数据失真的重要原因。这一发现为国际共识提供了一个反例因而具有重要理论意涵,同时提出一系列新的问题需要理论诠释。
- 徐艳晴周志忍
- 关键词:绩效评估满意度测评博弈策略
- 论行政改革动力机制的创新被引量:36
- 2010年
- 讨论深化行政管理体制改革所需要的动力机制创新,对于正确把握改革方向并保证其可持续性,具有重要的理论和实践意义。全文分为三个部分:第一部分对变革动力的相关理论研究成果进行简要综述和评价;第二部分立足实践,通过对发达国家当代行政改革动力的考察,佐证理论研究的主要发现;第三部分描述总结我国30年来行政改革的动力机制及其特征;最后在分析深化改革面临的动力困境的基础上,提出动力机制创新的思路。
- 周志忍
- 关键词:行政改革动力机制