教育部人文社会科学研究基金(09YJA810023)
- 作品数：6 被引量：76H指数：4
- 相关作者：陈国权曹伟谷志军周盛毛益民更多>>
- 相关机构：浙江大学浙江大学城市学院南开大学更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 论法治民主与权力制约监督被引量：3
- 2012年
- 法治民主作为民主政治的一种形态,在当代中国具有特殊的意义。它是民主与法治这两种最基本的权力制约监督形式的有机融合,是与经济社会发展现状相契合的民主政治形态。当前中国经济社会转型过程中存在的种种权力失范现象,与法治的缺失密切相关。良好的法治环境是实现市场经济现代转型的基础,而法治建设又需要民主力量的推动。在当代中国,构建完善的权力制约监督体制,需要将民主与法治两种范式进行融合,重点发展以法治建设为目标的民主制度,即法治民主。
- 陈国权张岚曹伟
- 关键词：权力法治民主
- 我国人大决策权的变迁与决策权的制约监督被引量：11
- 2011年
- 我国党和国家并行治理的"政治双轨制"在国家重大政策决策过程中形成了独特的决策模式:党委创议—人大审议。这一决策模式在我国不同时期又有所差异,这一模式变迁的过程反映了当代中国执政党与国家关系的变化。变迁过程既是观念的变革,体现了执政党领导人对民主政治的理解与对党政关系认识的不断深化;也是制度的演进,使党中央、全国人大在重大事项决策权运行过程中的分工定位渐趋明晰和稳定。历史的比较研究表明,我国社会发展状况与人大在这一决策模式中的地位存在明显的正相关性。"党委创议—人大审议"决策模式确立了人大在国家重大政策制定过程中的决策监督地位,为党和国家决策民主化、科学化和法制化提供了制度保障。我国应进一步优化重大事项决策权的结构,尤其要健全和完善人大决策审议权,在党委的创议权与人大的审议权之间建立有效的制约与协调制度。
- 陈国权周盛
- 关键词：全国人大权力中国政治
- 权力制约监督的制度功能与现实意义被引量：18
- 2011年
- 权力制约与权力监督是既有区别又密切联系的两种制度。权力制约监督的横向与纵向两种形态构成了纵横交叉的权力制约监督体制。权力制约监督体制是经济发展和政治民主的必然要求,对此,资产阶级启蒙思想家洛克、孟德斯鸠作了精辟的分析,奠定了权力制约监督的理论基础。对于中国现实政治而言,权力制约监督体制不仅具有推动市场形态转型、政治文明发展、社会组织建设和伦理道德进步的重要功能,而且具有遏制腐败现象蔓延、改善市场竞争环境、健全责任政治制度和提高党的执政能力的现实意义。
- 陈国权曹伟
- 关键词：权力中国政治
- 道德制约权力：现实与可能被引量：5
- 2012年
- 道德制约权力是权力制约的重要方式,是对其他权力制约方式的补充和超越。道德制约权力能够提升权力主体的道德境界,保障权力运行的道德取向,并从源头上遏制权力腐败。但从政治实践来看,道德制约权力的实现存在三个层面的问题:权力主体层面由于自利性在市场交换原则下的扩张,导致权力主体道德信念的蜕化;道德自身层面由于道德法律化不健全和道德社会监督不完善,导致道德他律的缺失;组织环境层面由于公共组织道德制度的扭曲,导致道德氛围的衰败。道德制约权力的实现需要四个方面的相互配合:一是创新道德教育,弘扬从政道德信念;二是完善道德立法,明确权力运行的道德边界;三是推进道德问责,强化社会舆论的道德监督;四是匡正道德制度,提升公共组织的道德氛围。
- 陈国权毛益民
- 关键词：道德公共权力权力制约公职人员
- 决策、执行与监督三分的内在逻辑被引量：40
- 2012年
- 建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制需要认清决策、执行与监督三分的内在逻辑。文章认为,决策活动、执行活动与监督活动的三事分工是决策、执行与监督三分的逻辑起点;决策职能、执行职能与监督职能的三职分定是决策、执行与监督三分的关键环节;决策责任、执行责任与监督责任的三责分置是决策、执行与监督三分的核心要素;决策权、执行权与监督权的三权分立是决策、执行与监督三分的逻辑结果。概言之,决策、执行与监督三分的内在逻辑是:三事分工→三职分定→三责分置→三权分立。这一逻辑揭示出,决策、执行与监督三分是具有普适意义的权力结构和运行机制分析方式。
- 陈国权谷志军
- 省管县改革中的党政领导干部管理问题被引量：2
- 2011年
- 省管县体制改革的核心是党政领导干部的管理问题。目前各省的实践有市直管县的党政领导干部、省直管县的主要党政领导干部和省全面直管县的党政领导干部三种类型。要避免当前党政领导干部制度中存在的激励举措单一、县级领导干部与地方发展的畸形关联、人权事权财权不对等、干部异地交流制度不健全等诸多弊端,推进省管县体制改革,可以开展省直管县委常委与省委职能部门协助管理相结合的试点,建立县委常委领导下的干部公开竞争机制和改革干部异地交流制度,多管齐下,寻求县级党政领导干部制度改革的突破。
- 陈国权郑春勇
- 关键词：省管县
