中英城市卫生服务与贫困医疗救助项目（China-DfID Urban Health and Poverty Project，UHPP）在成都、沈阳两市自2001年开展历时4年多。本研究在已经开展的各种项目监测和评价工作的基础上，针对项目运行后期的特点。对项目开展的主要活动及其产出进行系统总结和评价，为西宁和银川两个新项目市及其他地区提供借鉴和经验。在此，我们主要评价成都、沈阳两市近4年来，社区卫生政策、资源调整、功能拓展与规范管理等方面的发展变化，特别是UHPP项目对社区卫生发展的影响。
中英城市卫生服务与贫困医疗救助项目（China-DfID Vrban Health and Poverty Project UHPP项目）的目标之一是通过城市贫困人口救助机制的创新性实践，探索建立多部门协调、全社会各方面参与、具有可持续性发展的城市贫困医疗救助制度。我们对项目所开展的医疗救助活动和创新救助机制进行了总结和评价，尤其是评价UHPP项目对构建我国城市医疗救助制度的影响，为我国其他非项目地区推广城市贫困与弱势人群医疗救助提供可借鉴经验。
中英城市社区卫生服务与贫困医疗救助项目（China-DfID Urban Health and Poverty Project，UHPP）的主要研究目的是通过加强社区卫生服务机构人员的培训和社区卫生服务机构首诊制，来提高贫困人群对卫生服务的利用，并促进社区卫生服务机构的发展。本项研究的目的是通过比较救助人群和普通人群的卫生服务利用和分布情况，分析UHPP项目所起的作用。
社区卫生服务人员是开展社区卫生服务（community health services，CHS）工作的主力，其素质的高低是做好社区卫生工作的关键。了解社区卫生服务人员的现状及其需求，是提高人员素质的重要保证。现通过对UHPP（中英城市社区卫生服务和贫困救助项目）项目区的社区卫生服务专业人员现状及需求进行调查，旨在为卫生行政部门制订规划和政策提供科学依据。
