江苏省教育厅哲学社会科学基金(09SJD630074)
- 作品数：9 被引量：66H指数：5
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- 我国城市棚户区改造的困境与出路——以徐州棚户区改造的经验为例被引量：29
- 2011年
- 棚户区改造是当前老工业城市的中心工作,也是一项重要的民心工程和民生工程,不仅有助于改善棚户区居民的居住条件和生活环境,也是城市价值再造、完善住房保障体系、振兴老工业基地的重要举措。目前,棚户区改造仍面临着资金不足、社会稳定风险较大等诸多困境。徐州市兼具老工业城市和资源性城市双重特征,其"棚改"的成功经验对于其它城市的棚户区改造具有很强的借鉴价值。
- 楚德江
- 关键词：棚户区改造
- 集权与分权的均衡:国家管理模式的机制创新被引量：1
- 2011年
- 合理确定中央政府与地方政府的权力关系是大国治理的根本问题。作为体现中央与地方权力关系的两种基本形态,单一制和联邦制具有各自不同的优势和不足,各国应根据本国国情选择国家管理模式。在我国,中央与地方的关系经历了持续的改革,但仍存在着高度集权、权责不明晰、差异性分权等诸多方面的问题。推进我国国家管理模式创新,应合理划分中央政府与地方政府的事权、建立与事权相匹配的财政分权格局、适度扩大地方分权、健全监督制约机制,推进中央与地方权力关系走向法治化。
- 楚德江
- 关键词：国家管理集权分权
- 公正执法的问题和解决之策被引量：1
- 2011年
- 执法者执法不公,严重影响社会稳定,阻碍社会发展。实践中",官本位"的执法观念、行政执法的法律依据缺乏、法律监督机制运行不畅、基层执法人员素质较低等是影响当前公正执法的主要因素。完善公正执法必须树立以人为本和责任行政的执法理念,强化行政执法权力监督平衡机制和功能,尽快制定行政程序法,完善行政法律体系,不断加强执法队伍建设。
- 彭小霞
- 关键词：公正执法官本位行政程序
- 政府有效性:社会发展的动力源泉被引量：5
- 2010年
- 政府有效性体现的是政府活动对社会发展的总体功能,它既反映了政府职能的适当程度,也反映了政府运行的效率和效能,是一个价值与事实相统一的综合性范畴。政府有效性对于推动经济发展、实现政治民主和促进社会和谐等都具有极为重要的价值。离开了政府有效性,政府的价值便无从谈起。因此,可以说,政府有效性是政府推动社会发展的动力源泉。
- 楚德江
- 关键词：政府有效性动力源泉
- 关于有效政府的特征分析被引量：5
- 2010年
- 就我国而言,有效政府至少应具有以下几个特征:一是高素质的政府,主要体现为较高的能力素质和伦理素质;二是高效运转的政府,主要体现为反应灵敏、科学决策等;三是公平施政的政府,主要体现为坚持公正理念、消除社会不公等;四是注重合作的政府,主要体现为树立共赢理念、加强协调能力等。
- 楚德江
- 关键词：有效政府
- 中国社会变革进程中的政府有效性论纲被引量：5
- 2010年
- 当代中国社会变革的艰巨性和复杂性对政府有效性提出了更高的要求,然而,充满竞争和风险的社会环境却使提升政府有效性面临着严峻的挑战。同时,在现实生活中,由于在政府理念、角色定位、政府能力、激励机制等方面存在着一些偏差和不足,中国政府自身也存在着有效性不足的问题。在这种背景下,不断提升政府有效性就成为社会变革时期中国政府的必然选择。
- 楚德江
- 关键词：政府有效性社会变革
- 政府角色观的理论分歧被引量：1
- 2010年
- 悲观主义的政府角色观、乐观主义的政府角色观和谨慎乐观主义的政府角色观集中体现了学术界对于政府角色观存在的理论分歧。悲观主义的政府角色观主张取消政府或者把政府职能限制在一个极为有限的范围之内。乐观主义的政府角色观则相信政府能够领导民众走上科学的发展道路,从而有效地推进经济社会发展的进程。谨慎乐观主义的政府角色观采取一种折衷的立场,认为政府对于经济社会发展的功能至少在目前是必不可少的,但政府也可能犯错误,并会给经济社会发展带来损害。合理确定政府角色应综合考虑政府的性质和社会环境的要求,并理性地认识政府的优势与不足。
- 楚德江
- 关键词：悲观主义乐观主义理论分歧
- 风险社会的治理困境与政府选择被引量：17
- 2010年
- 随着科技的进步和工业化的快速推进,人类日益进入一个被称为"风险社会"的人为的充满不确定性的世界。风险社会的严重后果凸现出对风险社会进行有效治理的重要性,而风险社会的不确定性却增加了风险社会治理的难度,与此同时,人类治理风险的努力还面临着知识局限性的约束,甚至风险管理本身就在制造新的风险。面对风险社会的治理困境,政府应勇于承担起治理责任,在充分意识到政府知识有限性和政府行为可能带来的风险的前提下,提高政府行为的前瞻性与科学性,并通过危机管理常态化、建立广泛的社会合作机制等途径尽可能降低风险的不利影响,提高风险治理的有效性。
- 楚德江
- 关键词：风险社会政府选择
- 农村公共服务的特殊性与服务型乡镇政府建设被引量：3
- 2010年
- 我国农村公共服务的特殊性表明,农村公共服务供给既不能沿用城市公共服务供给的方式,也不能照搬西方国家农村公共服务供给模式。农村公共服务的特殊需求结构和环境条件要求乡镇政府必须在其中扮演更为重要的角色,但乡镇政府自身的缺陷和不足使其难以肩负起相应的责任。构建服务型乡镇政府是适应农村公共服务供给需求的必然选择,它要求乡镇政府树立正确的服务理念,逐步提升自身的公共服务能力,并积极探索乡镇政府治理结构的变革。
- 楚德江
- 关键词：农村公共服务服务型乡镇政府
