国家社会科学基金(09XFX021)
- 作品数：12 被引量：85H指数：5
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- 农民民主权利保障存在的问题及其克服
- 2011年
- 目次一、农民民主权利的基本内涵及其制度依据二、农民民主权利法制保障中存在的问题三、完善农民民主权利法律保障机制一、农民民主权利的基本内涵及其制度依据在推进农村经济社会全面、协调、可持续发展的进程中,中央与地方面临的一项首要而紧迫的任务便是最大限度地提升和保障农村居民的物质利益,而与此同等重要的是在农村大力发展基层民主,确保农村居民享有并实现民主权利。农民民主权利具有丰富的内涵,它是农村政治民主权利与农村经济民主权利的有机统一。农民民主权利既包括选举、决策、管理与监督这样的以参与、
- 陈治
- 关键词：农民民主权利权利保障农村经济社会法律保障机制农村居民
- 财政激励、金融支农与法制化——基于财政与农村金融互动的视角被引量：30
- 2010年
- 财政与金融是两种性质截然不同的资金配置方式,具有较强的功能互补性,将两者有机结合,可以解决农村资金大量外流而导致农村融资需求难以得到有效满足的困境。目前,我国财政与农村金融的关系呈现出分裂和扭曲的非正常状态,存在着财政激励缺位或者过度的问题。应当通过建立财政激励适度原则、市场化原则、开放性原则,不断完善奖励与补贴、税收优惠、信贷损失的分担和补偿、农业保险的扶持、农业贷款担保的扶持等方面的制度措施,构建财政与农村金融互动的法律保障机制。
- 陈治
- 关键词：财政激励农村金融金融支农法律保障
- 我国农村社会福利保障的理念转型与体系重构被引量：3
- 2012年
- 农村社会福利是关系农村居民切身利益的重大现实问题。在现有的城乡二元体制格局下,农村社会福利保障体系的建设不仅明显滞后于城市,而且也与农村经济社会自身的发展不相适应,导致这种状况的原因,与我国农村社会福利在理论认知上的误区、在制度规范层面缺乏具有指导性的基本原则以及保障体系过于狭窄有密切的关系。重塑农村社会福利的观念基础、推动农村社会福利保障的理念转型、完善我国农村社会福利保障体系对于提升我国农村社会福利保障水平、切实改善农村居民的民生状况具有重要的意义。
- 陈治
- 关键词：农村社会福利
- 实施民生财政的权利进路:以构筑权利保障体系为中心被引量：2
- 2012年
- 民生财政作为一种在支出对象上向民生倾斜的财政支出模式,容易被简单等同为民生投入,由此导致实践中的各种弊端。文章对民生财政权利进路的形成背景进行了归纳,从权利视角审视西方国家具有民生财政的相关制度,分析了民生财政权利进路面临的质疑,提出了实施民生财政应当以构筑权利保障体系为中心,以确立权利依据、细化权利实现方式、提供权利救济为线索,对权利进路加以重构的政策建议。
- 陈治
- 关键词：财政权力
- 论福利供给视域下的经济法功能被引量：2
- 2009年
- 经济法的功能一直是经济法理论探究的一个重要主题。但在传统的研究视域下,经济法的功能基本局限于克服市场失灵与政府失灵的矫正性功能。尽管这种观点极具说服力并在相当程度上业已成为学界共识,但并不能遮蔽其研究路径中的固有局限性,即国家干预沿循一条单向运作的轨迹并对国家的干预能力抱有乐观的预期。而借助一种视域的转换,挖掘福利供给中经济法的利益配置功能与社会整合功能,将使经济法的功能研究获得极大的扩展,并有助于对"需要国家干预论"的经济法属性作出进一步的阐释。
- 陈治
- 关键词：福利供给经济法功能社会整合
- 论民生财政及其法制化
- 2010年
- 目次一、民生财政的基本内涵及其法制框架(一)民生财政的基本内涵(二)民生财政的法制化及其基本框架二、构建民生财政的预算制度(一)完善以《预算法》为核心的基础规范(二)完善以程序制度为核心的技术规范三、构建民生财政的收入保障制度四、构建民生财政的支出方式制度五、构建民生财政的绩效问责制度在2011年财政部提交全国人大审议的《关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告》中,'优化财政支出结构,保障和改善民生'的问题再次得到强调。报告显示今年中央财政用于民生的开支,将占到中央财政支出的2/3左右,而在刚刚过去的'十一五'期间。
- 陈治
- 关键词：财政支出财政民生
- 论我国构建民生财政的法制保障被引量：7
- 2011年
- 民生财政是指在特定价值理念指导下依托法制的力量满足社会民生需求的财政收支活动。民生财政不能简单地依托增加民生领域的支出、加大民生支出的比例而达致,必须构建一套包括财政预算制度、收入保障制度、支出方式制度、绩效管理制度在内的从收支计划的确定、执行到效果监督的完整法制体系,并着力解决民生财政法制化过程中面临的权力与权利配置、制度刚性与弹性协调、不同价值之间平衡的问题。
- 陈治
- 关键词：民生财政法制保障绩效管理
- 经济法上的非强制性干预研究被引量：7
- 2010年
- 经济法被视为克服市场失灵的基本法律形式。解决市场失灵问题的基本途径既包括强制性干预,也包括非强制性干预。可以将经济法上的非强制性干预划分为投资经营、经济合同、经济促导、民主协商、行政给付、信息供给、行业协会干预几种类型,在此基础上有必要对非强制性干预的价值、存在的问题及完善的路径作进一步分析,以深化对经济法干预机制的认识。
- 陈治
- 关键词：经济法干预非强制性类型化
- 构建民生财政的法律思考被引量：20
- 2011年
- 民生财政是近几年学界和实务界频繁提及的一个热门词汇,然而对于究竟何谓民生财政、民生财政的判断标准乃至存在的意义是什么等问题,却有颇多分歧。对此极有必要作出正面回应。民生财政不能简单地依托增加民生领域的支出、加大民生支出的比例而达到,必须构建一套包括财政预算制度、收入保障制度、支出方式制度、绩效评价制度在内的从收支计划的确定、执行到效果监督的完整法制体系。
- 陈治
- 关键词：民生财政绩效评价
- 论我国农村社会福利保障体系之构建:观念、原则与框架被引量：5
- 2012年
- 在现有的城乡二元体制格局下,农村社会福利保障体系的建设不仅明显滞后于城市,而且也与农村经济社会自身的发展不相适应。而导致这种状况的原因,与我国农村社会福利在理论认知上的误区、在制度规范层面缺乏具有指导性的基本原则以及保障体系过于狭窄有密切的关系。重塑农村社会福利保障的观念基础、明确农村社会福利保障的指导原则、细化农村社会福利保障的体系框架,对于提升我国农村社会福利保障水平、切实改善农村居民的民生状况具有重要的意义。
- 陈治
- 关键词：农村社会福利
