国家社会科学基金(08CZZ013)
- 作品数：8 被引量：57H指数：5
- 相关作者：杨君倪星付景涛闫建陈建先更多>>
- 相关机构：中山大学西南大学长沙理工大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中央高校基本科研业务费专项资金湖南省哲学社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律社会学经济管理更多>>
- 政府问责体系的模式建构探析被引量：1
- 2009年
- 从2003年抗击"非典"开始,中国的政府问责制度建设开始提速,从作为重大突发事件的事故问责和事后问责措施,逐步发展到全面提升政府执政能力和政治文明的制度化措施。几年来,有中国特色的政府问责模式建设一步一步探索前行,问责体系建设逐步成型。但与此同时,有中国特色的政府问责制度建设还面临着诸多挑战,需要在实践中不断完善。
- 杨君
- 关键词：问责体系政府问责政治领导人政府执政能力问责制度公务人员
- 经济奇迹、转型困境与地方官员纵向共谋被引量：12
- 2011年
- 政治集权与行政分权的治理结构,非正式的物质激励注重个人特殊关系的儒家文化等诸多因素,共同促成了中国地方官员纵向隐蔽利益同盟的产生与延续。纵向隐蔽利益同盟的存在,使地方官员上下级之间的信息传递、激励机制以及约束机制均发生显著的变异,使信息共享因共谋而扩大,激励机制因兼容而强化,约束机制因关联而弱化,进而出现了高效激励与低效约束并存的局面,从而也导致了经济奇迹与转型困境并存的困局。而对于地方官员的纵向隐蔽利益同盟现象的深入研究,将有助于我们对中国地方官员问责模式的反思与重构、"中国模式"的评价与转型以及落实科学发展观、构建和谐社会等话题做出回应。
- 倪星杨君
- 关键词：经济奇迹
- 行政首长问责制的实施与完善——重庆市推行行政首长问责制的思考被引量：4
- 2009年
- 近几年,我国各地的行政首长问责力度明显加大,其制度建设也越来越完善,取得了一定的成效,如:提高了行政机关的执行力,增强了执政为民的意识,提升了问责效果等。但同时也凸显出一些问题,如:异体问责缺位,问责范围及内容不明确,问责程序不规范,责任认定随意性大,责任处理方式缺乏层次感。因此,应按照如下思路完善行政首长问责制:界定问责主体,确定问责范围及内容,规范问责程序,明确责任认定标准,改进责任处理方式。
- 闫建陈建先
- 关键词：行政首长问责制
- 我国地方政府绩效评估的主客观模式及进展被引量：6
- 2010年
- 我国的政治体制和行政管理体制决定了地方政府绩效评估的本质是执政党治理政府机构的一项战略工具,它的主要使用价值是分解政府机构承担的治理责任,因此,它面临的技术约束是追求形式上的技术理性和内部导向,对外不直接承担治理责任,对内不直接发挥管理作用。我国地方政府绩效评估先后经历了"政治动员式"和"利益调节式"两个主要阶段。基于地方政府绩效评估的分类框架,笔者认为,以珠海市"万人评议政府"为代表的主观型地方政府绩效评估的发展是一个趋势,它的优势在于符合民主行政的精神和公民参与的要求。
- 付景涛
- 关键词：地方政府绩效评估
- 中国城市治理的模式转型:杭州和深圳的启示被引量：17
- 2011年
- 杭州和深圳作为中国城市治理转型探索的先行城市,其探索历程揭示出了三个转型趋势,即:城市规划从技术决策走向公共决策;城市建设从经营城市回归营造良好的人居和营商环境;城市管理从技术革新走向制度创新。这些转型体现了中国的城市发展开始从利益一体型模式逐步向利益协调型模式的转变,从高度依赖行政手段的全能型模式向有序结合市场机制与社会自治的治理型模式的转变。
- 杨君
- 从问责官员复出困局审视官员问责的制度重构被引量：2
- 2010年
- 近年来出现的问责官员"迅速复出"、"神秘复出"和"无痛复出"等现象,反映出当前的官员问责实践存在复出设计缺陷和功能定位误区,同时也折射出当前领导体制中的权责失衡和干部管理体制中的终身制残余等难题,因此需要从上述视角对官员问责的方向、对象、路径、程序等进行系统审视,从而推动其转型与重构。
- 杨君
- 关键词：官员问责
- 晋升预期、政策承诺与治理绩效——基于15个副省级城市GAR的研究被引量：7
- 2011年
- “欲治国者先治吏”，如何通过地方官员问责创造良好的治理绩效？这是一个古老的话题，也是当前中国所面临的一个现实难题。从改革开放以来，中国的经济已经保持了三十多年的持续快速发展，成为了世界经济史上的奇迹。如何解释中国的经济奇迹？经济奇迹的背后是否隐藏着某种独特的制度因素？沿着这一思路，一些研究者认为中国的经济奇迹与中国独特的地方官员激励机制存在着密切的关联，是地方官员发展经济的巨大热情造就了中国经济奇迹（周黎安，2007；杨其静、聂辉华，2008）。
- 杨君
- 关键词：治理绩效副省级城市世界经济史经济奇迹承诺地方官员
- 政府年度工作报告:官员问责机制建设的一个新视角被引量：8
- 2011年
- 政府年度工作报告作为系统披露官员政策承诺与业绩报告的重要途径,既是西方发达国家推进官员问责机制建设的最新趋势,也是中国政治制度的潜在优势。与选举、预算、司法审判、独立问责等官员问责机制相比,中国独特的政治架构使得政府年度工作报告在建立公众、政务官以及常任文官之间环环紧扣的问责链,实现汇报与验证、信任与质疑、授权与审查的动态平衡,全面提升信息、激励和约束功能等方面具有明显的优势,并最终有利于提高官员政策承诺的民意遵从度和实现程度,提升治理绩效。因此,以政府年度工作报告为着力点和突破口,完善其运行机制与配套制度应当是推进中国官员问责机制建设的首要途径。
- 杨君
- 关键词：可信承诺
