国家社会科学基金(10CGL065)
- 作品数：7 被引量：7H指数：1
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- 救助管理职能优化的动力因素及其实现途径——珠三角某市的实践与启示
- 2013年
- 救助范围的扩大,救助类型、方式、内容、力量、性质的转变,反映救助管理职能在实践中的不断优化。而人口有序流动、社会矛盾协调、社会治安防控、服务型政府建设、救助制度完善等因素是救助职能优化的内外动力源。为此,建立良好的救助文化、完善救助协作机制、提升救助队伍素质是打造立体救助模式,实现救助职能优化的基本途径。
- 汤秀娟
- 关键词：立体救助
- 城市流浪乞讨儿童救助保护的非政府组织参与被引量：1
- 2013年
- 最大限度地为城市流浪乞讨儿童提供救助保护不仅是政府的责任,也是非政府组织(NGO)的职责。非政府组织在参与城市流浪乞讨儿童救助保护中具有明显的角色优势、筹资优势和专业优势。然而,政策法规缺漏,非政府组织自律互律机制不全、协调合作不足等因素制约了非政府组织参与救助保护的优势发挥。为此,应通过优化政策环境、完善激励机制、转换合作模式等途径,为非政府组织参与救助保护提供良好的条件,以逐步形成政府主导社会协同的流浪乞讨儿童救助保护机制。
- 汤秀娟
- 关键词：非政府组织救助
- 论救助管理制度在社会治安防控中的功能
- 2012年
- 救助管理制度是社会治安防控的积极手段,它以其主动性、防范性、长效性特点,加之政府作用的主体性、公众参与的广泛、预防手段的可靠性优势,在社会治安防控中表现出特殊的功能。故平衡"管制"与"救助"的价值取向、构建政府主导社会参与的实现平台、实现救助管理的科学化,便成为保障救助管理制度的社会治安防控有效功能的重要条件。
- 汤秀娟
- 关键词：救助管理社会治安
- “收容”到“救助”:社会治安防控模式的转型
- 2014年
- 人口管理的新政策为城市社会治安的防控模式由传统向现代的转型提供了良好的制度基础,表现为由单一、静态、管制、以人治为主要手段特征的传统模式向复合、动态、服务、以法治型和追求和谐为终极目标的现代社会治安防控模式的转变。而转型期社会治安防控模式的转变受异质性因素的制约,需要运用积极的举措对其制约因素予以消解。
- 汤秀娟
- 关键词：社会治安消解
- 城市流浪乞讨人员救助管理视角下的社会治安防控被引量：5
- 2014年
- 城市流浪乞讨人员救助管理制度是社会治安防控的积极手段。流浪乞讨群体职业乞讨严重,且时常以非法操控乞讨、明讨暗偷、欺诈强讨等恶性手段组织乞讨活动,具有隐藏性高、侵害性大、组织性强、区域性明显、流动性频繁的特点,对社会治安构成严重威胁。为此,必须进一步完善救助管理制度,建设统一救助管理网络,培育社会救助力量,加强救助机构人才资源建设,以增强社会治安防控的主动性、系统性,形成广泛的参与机制,提升社会治安的防控能力。
- 汤秀娟
- 关键词：救助管理制度流浪乞讨人员违法犯罪社会治安
- 城市流动人口社会融合的现状与政策思考——以广州市为例
- 2013年
- 调查显示,广州流动人口社会融合程度还处于较低的水平,2010年广州推行居住证制度,从政策上为流动人口的社会融合提供了条件。文章分析了当前广州流动人口社会融合程度较低的现状和原因,并指出提高流动人口素质,着力加强社区化建设,是促进融合的关键所在。
- 汤秀娟
- 关键词：流动人口社会融合社区化
- 流浪儿童协同教育的缺失与重构被引量：1
- 2014年
- 协同教育是实现流浪儿童保护——矫治——回归救助目标的重要手段。流浪儿童的形成恰恰是家庭、学校与社区三大教育子系统相继剥离的过程,需要从模式、内容、力量、手段等方面入手对流浪儿童协同教育系统进行重构,并以政府主导社会力量共同参与机制的建立为实现途径。
- 汤秀娟
- 关键词：流浪儿童协同教育政府主导社会参与
