湖南省哲学社会科学基金(12JD60)
- 作品数：2 被引量：1H指数：1
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- 美国政治与文官分赃制的演变被引量：1
- 2014年
- 作为美国联邦文官制度史上的第一次改革,杰克逊总统能够以分赃制取代华盛顿建立的绅士治国制度,关键在于绅士政府文官任用不够民主,以及具备实行分赃制的法律、制度与地方实践基础。得到普通人支持的改革并不能抹去实行分赃制带来的严重政治腐败,但臭名昭著的政党分肥制仍然长期统治联邦人事任用制度,直到政治力量的对比、政党政治的变化、府院矛盾等政治因素有利于现代文官制度的建立时,才开始了分赃制的终结。
- 曹景文
- 关键词：美国政治
- 美国文官制度改革与退伍军人文官录用有限优待政策
- 2014年
- 联邦文官制度初创后的绅士政府,虽继承了殖民地时期的退伍军人文官录用优待政策,但受益对象非常有限;分赃制改革使退伍军人获任文官达到高峰,而依据政党属性来获任文官使优待政策效果不彰,即使内战后首次将政策性优待上升为了法定优待;《彭德尔顿法》虽沿用了之前优待条款,但纳入考绩制下的联邦文官职位非常有限;一战退伍军人之多,考绩制文官职位大幅增加,退伍军人组织的争取,有限优待政策最终在1929年实现了无限化。二战之前的历次文官制度改革都肯定了退伍军人优待政策,尽管只是有限优待,但从有限到无限的质变过程中,呈现出明显的量变累进特征。
- 曹景文
- 关键词：文官制度改革退伍军人
