郑州大学公共管理学院公共管理研究中心
- 作品数：36 被引量：185H指数：6
- 相关机构：浙江大学经济学院四川大学经济学院上海大学文学院社会学系更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金河南省高校科技创新团队支持计划中国博士后科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理哲学宗教社会学更多>>
- 共同富裕视角下基本公共服务均等化的制度性梗阻与纾解路径被引量：6
- 2022年
- 加强制度体系建设,扎实推进基本公共服务均等化,是实现共同富裕的现实着力点。当前,中央与地方虽然已初步形成了一套层次分明、功能耦合的基本公共服务均等化制度体系,但随着改革进入“深水区”,也出现了一系列制度性瓶颈问题。基于“多层嵌套”的制度分析思想,从顶层设计规则到具体操作规则、从正式规则到非正式规则,当前我国基本公共服务均等化的制度性梗阻主要表现在四个层面:“法律规范制度”层面的立法层次整体偏低、法规规章条款泡沫化、程序性和配套性规范缺位;“政策制度”层面的“条块分割”的碎片化公共决策体制、公众需求表达渠道受限、地区间横向协同机制缺失;“配套制度”层面的政府间事权和财权不匹配、绩效评估体系不完善、户籍制度与公共福利捆绑;“非正式制度”层面的社会资本参与供给存在准入壁垒、地方政府官员的双重角色冲突。破解上述制度性梗阻的纾解路径主要包括:构建基本公共服务均等化的梯度标准体系、政策参与机制、质量监测体系、财力可持续均衡保障机制。
- 李轲
- 关键词：基本公共服务均等化共同富裕
- 当代美国公共行政美德伦理的复兴与实践被引量：4
- 2010年
- 20世纪80年代美德伦理在美国公共行政领域的复兴,使得美德与公共行政实践的内在利益紧密相关。实现公共行政的内在利益需要有德性的公共行政人员,而公共行政人员的美德决定了公共行政实践内在利益的实现。
- 杨冬艳
- 关键词：公共行政美德伦理
- 地方政府制度创新的几个问题被引量：4
- 2005年
- 在中国地方政府的制度创新中,制度失灵是地方政府制度创新的起点,利益驱动是地方政府制度创新的动力,成本—收益分析,是地方政府制度创新的原则,制度环境变迁是地方政府制度变迁的外部条件。
- 高卫星
- 关键词：地方政府政府利益制度环境
- 论西方公共行政德性正义被引量：1
- 2012年
- 西方德性正义具有悠久的历史传统,正义是社会政治生活中最重要的一种德性,是公共行政人员最主要的美德。西方"道德代理人"理论指行为人不仅应当遵循道德原则,而且承认道德是他们的委托人。作为从事一项正义事业的公共行政人员,他们必然是正义的道德代理人,正义道德是他们行动的最高委托人。
- 杨冬艳
- 关键词：公共行政
- 论公共行政权力的基本特征被引量：8
- 2009年
- 在现代民主社会体制下,公共行政权力是基于社会共同体成员的同意或认可,并有效管理其中的公共事务,维护公共利益而形成的一种支配、影响和调控该共同体的特殊权威力量。政府公共行政权力不仅具有工具性价值特征,同时也具有显著的目的性价值特征。具体表现为公共行政权力的合法性、公共行政权力的有效性、公共行政权力的公共性及其内在冲突。
- 杨冬艳
- 关键词：公共行政权力合法性有效性公共性
- 论公共行政核心价值及其基本特征
- 2012年
- 正义是公共行政权力的本质要求,是公共行政应然的、核心价值。在公共行政发展的不同时期,正义的核心价值地位会有所偏离或被遮蔽,但公共行政核心价值的历史演进越来越接近正义的核心价值要求,表现出对正义核心价值的复归。公共行政正义具有政治性与多元性的基本价值特征。
- 杨冬艳
- 关键词：公共行政政治性多元性
- 论公共行政核心价值
- 我国社会主义核心价值体系的确立为我国公共行政核心价值体系构建提供了政治导向与实践依据，正义是公共行政权力的本质要求，是公共行政应然的、核心价值。在公共行政发展的不同时期，正义的核心价值地位会有所偏离或被遮蔽，但中外公共行...
- 关键词：公共行政正义
- 文献传递网络资源链接
- 主体性视角下智慧社区建设的实践经验与展望——基于河南省郑州市J社区的个案考察
- 2022年
- 基层治理是国家治理的基石和社会治理的重心。推动基层治理方式和手段创新,是提升基层治理能力和水平的有效途径。随着智慧城市建设的加速推进,作为重要子细胞的智慧社区,也步入建设发展的快车道,致力于运用信息技术打造智能、舒适、方便、可持续的新型社区,满足居民的美好生活需要。通过对河南省郑州市J社区进行田野调查发现,智慧社区建设离不开多元主体的能动参与,其建设实践是一个激发群体主体性并构建共同主体性的过程。该社区先后经历了社区自主筹建、政府支持推进、多元参与发展3个阶段,逐步吸纳社区、物业、科技企业、政府和社区居民等主体参与智慧社区建设,形成了多元参与的共建格局。通过调查分析与经验总结,建议可通过强化政府引领作用、增强居民主体意识、构建多元参与的共同主体性格局、促进技术与主体深度融合等路径,加强智慧社区的主体性建构,推动形成政府主导下社区、物业、科技企业、社区居民与其他社会力量共建、共治、共享的社会治理格局。
- 刘霈珈王璐瑶
- 关键词：主体性
- 论公共行政人员德性正义的实现困境与路径选择被引量：2
- 2011年
- 公共行政德性正义是公共行政人员应具有的最主要的美德,但公共行政人员德性正义的实现面临着自由裁量权和道德的困境,这些困境是用公共行政制度和外在的法律都难以解决的。"道德代理人"理论则从德性论的维度对公共行政人员应具有什么样的的德性正义提出了要求。从德性论的角度看,"道德代理人"不仅应当遵循道德原则,而且还应当承认道德是他们的委托人。作为从事正义事业的公共行政人员,必然是正义的道德代理人,正义道德是他们行动的最高委托人。"道德代理人"理论的提出,使得公共行政人员德性正义的实现成为可能,也为解决当今公共行政中的道德困境提供了一条理想的路径选择。
- 杨冬艳
- 关键词：公共行政
- 基于扎根理论的网络舆情治理政策扩散影响因素研究被引量：5
- 2022年
- 完善网络舆情治理政策体系,营造清朗的网络空间,对全面贯彻网络强国战略具有重要意义。为揭示由点到面的网络舆情治理政策扩散的影响因素,运用扎根理论,对47位受访者进行了深度访谈。经过对访谈资料等进行开放式编码、主轴编码、选择性编码和理论饱和检验,最终挖掘出经济社会环境、政府资源、府际关系、舆情生态等4大关键影响因素,并由此构建了网络舆情治理政策扩散影响因素的概念模型。
- 马静
- 关键词：扎根理论
