卢鸿福
- 作品数：90 被引量：20H指数：2
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- 市长的建议是对专题询问的一剂良药
- 2016年
- 在一次专题询问会议上，某市人民政府市长提出建议，“希望以后的专题询问，前期工作适当做些准备。但也不宜充分准备。如果对询问的每一个问题都提前做好了标准答案，难免在答问时讲大话空话套话。”市长的话音刚落，会议立即响起了热烈掌声。这掌声既是对市长虚心接受人大监督、敢于担当的敬佩和欣赏，更是对人大常委会创新询问形式、提高询问实效的期待和企盼。
- 卢鸿福
- 关键词：询问市长人大监督掌声
- 有感于“把电脑的型号、价格报人大审查”
- 2002年
- 卢鸿福
- 关键词：人大监督人大工作人民代表大会制度政府报告预算监督
- 主任会议无权同意对代表采取强制措施被引量：1
- 2014年
- 因涉嫌打人，2014年1月6日，经新疆乌鲁木齐市人大常委会主任会议讨论通过，同意公安机关对市人大代表唐新德采取行政拘留的强制措施（2014年1月16日《人民代表报》）。
- 卢鸿福
- 关键词：人大常委会主任对代人民代表行政拘留
- 预算调整审批怎能“追认”被引量：1
- 2007年
- 财政预算是经人民代表大会批准的政府年度收支计划，法律早有规定，预算在执行过程如需进行局部调整，必须经本级人大常委会审查批准后方可变更执行。但是，在实际工作中，许多地方往往要下一财政年度人大会议召开前才提请人大常委会审查预算调整方案，此时预算调整方案中的有关事项早已落实，事实上使人大常委会对预算调整的事前审批变成了事后“追认”。
- 卢鸿福刘志毅
- 关键词：预算调整审批人大常委会财政预算
- 为县级人大执法检查“减负”
- 2005年
- 卢鸿福
- 关键词：执法检查县级人大基层人大工作法律法规人大常委会
- 人大监督岂能“意思意思”被引量：1
- 2019年
- 在基层人大代表和人大工作者中,流传着一个有关监督工作的段子:做多了,你“什么意思”;不做呢,又“不好意思”;适当做点,“意思意思”。所谓“意思意思”,其实就是指监督工作的开展还马马虎虎、基本上过得去,既按照法律法规的要求,做了一些工作,从心理上讲对得起自己、不至于脸面不好过,又有所保留、处理好了关系、回避了“什么意思”。这一段子虽然是戏语,但却从一个侧面反映出一些地方人大监督工作的心态,也从一定程度上反映出地方人大监督工作的现状。
- 卢鸿福
- 关键词：人大工作者段子法律法规
- 监督代表需厘清角色定位
- 2013年
- 一些地方为了加强对人大代表的监督，对代表实行目标管理制度，即把代表参加会议、提出议案建议、审议发言、参加小组活动、走访选民等情况，进行细化、量化，年终由常委会组织对代表进行综合考核，如果代表综合考评成绩达不到60％的，必须辞去人大代表职务。
- 卢鸿福
- 关键词：角色定位人大代表综合考评代表职务
- 激活乡镇人大主席团的职能
- 2015年
- 乡镇人大主席团作为乡镇人民代表大会会议的主持机构，在闭会期间常常处于尴尬的境地，从法律地位上讲，它不是闭会期间的常设机构，但是却履行着部分常设的职能；法律赋予的职能很少，却又承担着一些实实在在的职责；工作事务多、责任重、压力大，却又因“名分”之困，言不正名不顺，天生底气不足。缺少顶层设计和法律依据的乡镇人大主席团，其职能作用难以有效发挥，乡镇人大工作也日渐边缘化。
- 卢鸿福
- 关键词：人大主席团乡镇人大工作闭会期间法律地位
- 用好评议结果的“权杖”
- 2017年
- 日前，到基层调研县乡人大工作，一名乡镇党委书记介绍说：“2017年镇人大将组织人大代表对镇属10个部门单位开展评议，代表满意度测评结果为最差的，实行末位淘汰制，由镇党委决定免去其职务。”
- 卢鸿福
- 关键词：乡镇党委书记权杖末位淘汰制人大工作人大代表测评结果
- 赋予列席人员言论免责权有利于提升审议质量
- 2017年
- 宪法和法律赋予人大常委会组成人员言论免责权,即在人大及其常委会会议上的发言和表决,不受法律追究,目的是为了保障组成人员自由表达意志,充分行使权力,不受各方干扰,更好履行职责。但对列席人员在常委会会议发言,却不在保障之列。笔者认为,在新的形势下,依法赋予列席人员言论免责权有利于提高审议的质量。
- 卢鸿福
- 关键词：言论免责权审议质量政府组成人员议事规则
