刘厚金
- 作品数：38 被引量：364H指数：9
- 供职机构：华东政法大学政治学与公共管理学院更多>>
- 发文基金：上海市哲学社会科学规划课题国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 政府经济职能法治化:基本内涵、问题分析与实践路径
- 2018年
- 当前,我国各级政府都在努力优化营商环境,为企业与经济的持续发展提供最大化的公共服务。显然,这是政府针对经济社会发展的瓶颈问题精准发力,推动当前经济提质增效持续发展的重要策略。现代政府治理体系中,政府职能必须遵循法治化的核心要求。因此,优化营商环境,其实质就是完善政府经济职能的法治化。政府经济职能法治化应具有权威性、规范性、稳定性等特征,坚持法制与法治并重、相互促进,要从静态的制度层面上升到能动的实践层面,使经济职能步入以法制引领法治、法治推进法制的良性循环的法治化轨道。
- 刘厚金
- 关键词：政府经济职能法治化经济社会发展营商环境公共服务
- 社区公共意识的培育及路径选择——以上海某社区为例被引量：18
- 2007年
- 社区公共意识是社会群体及个人对“社区”这一与人们生活关系日益密切的事物在心理上的自觉感受与认同。目前,社区在公共意识培育方面存在组织机构不健全、内容缺乏对社区居民的吸引力、人员的素质结构不合理、社区居民参与热情不高等问题。培育社区公共意识必须完善社区公共服务体系,形成适应新型社区建设需要的社区公共意识;加强中介组织建设,分担政府的事务性工作,完善其在社区建设中的各项功能;加强社区内各类组织的利益整合,培育新型企事业单位的社区公共意识;强化社区共同体意识,形成适应新型社区发展的个体公共意识。
- 刘厚金
- 试论我国政府公共服务的理论基础
- 我国政府公共服务的改革与发展需要借鉴西方先进的行政改革理论与成功经验,更离不开中国共产党服务思想的指导。新公共管理运动致力于优化政府经济职能,主张公共服务市场化运作,引入市场竞争机制,大大提高了公共服务的效率。新公共服务...
- 刘厚金
- 关键词：政府公共服务
- 文献传递
- 国外公共服务市场化的实践与启示被引量：8
- 2010年
- 公共服务市场化是西方国家新公共管理运动的主题,也为后来的新公共服务所承继。国外公共服务市场化的动因主要源于政府自身的信任危机与财政危机、私营部门的示范效应、利益团体的参与推动以及公共管理新理论的推波助澜。国外公共服务市场化主要采取了合同出租、公私合作、非国有化、用者付费以及凭单制等实践形式。国外公共服务市场化的实践在创新政府管理体制,培育市场主体及其竞争机制,提升公共服务社会绩效等方面提供了重要的借鉴与启示。
- 刘厚金
- 关键词：公共服务市场化
- 完善社会组织直接登记制度被引量：3
- 2014年
- 自2014年4月11日起，上海全市范围内新成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，可直接向市、区两级社会组织登记管理机关依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。近年来，在北京、广州、深圳等地试点进行的社会组织直接登记制度改革，是社会管理体制改革的重大突破，将对中国政府社会管理和公共服务体制带来深远影响，其重大意义不容忽视。为此，无论从观念上、制度上，还是具体的管理程序和方式上，政府都需要进行适应性的转变，以完善社会组织直接登记制度为突破口，推进社会管理体制的现代化治理。
- 刘厚金
- 关键词：社会组织登记制度政府社会管理登记管理机关公共服务体制社会管理体制
- 企业员工管理开发培训的最新方法及其选择被引量：5
- 2006年
- 刘厚金
- 关键词：管理开发人力资源管理管理理论综合利用
- 我国政府公共服务的体制分析及其路径选择被引量：18
- 2011年
- 建立和完善公共服务体制是构建公共服务型政府的核心目标。在公共服务体制运作的过程中,政府是责无旁贷的主导者和协调者。公共服务体制是一个系统性、整体性的制度集合,整个制度系统至少包括公共服务的执行主体、规划体制、融资体制、供给体制、和绩效评估等基本环节。我国公共服务的总量不足、结构失衡等问题,其根源在于体制机制不健全,涉及到公共服务主体构建、运行机制、保障机制等方面的体制性症结。当前,公共服务体制建设与完善的核心内容包括构建公共服务的制度环境、建立公共财政体制、完善公共服务的市场体制以及推行公共服务均等化等基本策略选择。
- 刘厚金
- 关键词：政府公共服务
- 中小企业人力资源规划的危机及其治理被引量：16
- 2006年
- 绩效导向的人力资源管理无疑是突破中小企业发展瓶颈的明智选择。当前我国中小企业人力资源规划的危机主要体现在规划缺失严重、脱离企业实际、支撑体系不完善以及执行不力等方面。其原因主要是企业发展战略的多变性与模糊性、对人力资源规划认识不全面、人力资源管理模式存在缺陷、专门的高素质人力资源管理者短缺以及员工素质相对较低等。其治理对策主要是应该明确企业发展战略,促进人力资源规划与企业战略融合;健全人力资源管理体系,完善人力资源规划的支撑平台;提高人力资源管理者和员工的整体素质;创建灵活多变、动态有序的适合中小企业人力资源规划发展的新模式。
- 刘厚金
- 关键词：中小企业人力资源规划
- 公共服务事权配置的理论考察与问题分析被引量：9
- 2009年
- 公共服务的事权配置应根据市场经济条件下各级政府的公共服务职能来确定,合理划分中央与地方的事权,赋予适当的财权,使各级政府的财权与事权相匹配。由于我国正处在经济社会全面转型时期,市场与政府的边界模糊多变、政府间职责不明,政府公共服务事权界定存在着一定程度的"内外不清"和"上下不清"等问题。政府事权配置的不当和含混多变,造成财政支出效率较低、基层政府财政困难。在公共服务供给领域,各级政府"越位"与"缺位"并存。我国政府间事权配置不当具有深刻的体制障碍和法治原因,主要表现在公共治理的地方主义盛行、政府间财税竞争与利益博弈加剧、缺乏相应的法治保障措施等方面。
- 刘厚金
- 关键词：公共服务
- 公共服务型政府在法治与市场中的理论内涵与职能定位被引量：31
- 2009年
- 在法治与市场的研究视阈中,深入探讨公共服务型政府的理论内涵与职能定位已经成为深化政府改革的基本前提。公共服务型政府就是在以人本理念为核心的科学发展观的指导下,坚持经济社会全面发展,科学定位政府角色并切实转变政府职能,以公共服务为主导,推动市场经济的完善,致力于提高公共服务绩效的全新政府范型。公共服务型政府必然是民主、有限、绩效、责任、正义、法治的政府。我国公共服务型政府的构建必须适应市场经济体制完善的内在需求。公共服务型政府的职能结构应该是以公共服务为主导,以提供公共物品和服务为重心,同时履行经济调节、市场监管和社会管理的职能。
- 刘厚金
- 关键词：公共服务型政府
