吴红梅
- 作品数：18 被引量：31H指数：4
- 供职机构：黔南民族师范学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金贵州省教育厅高等学校人文社会科学研究项目更多>>
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- 整体性治理视野下中国社会养老保险政策“碎片化”的体制逻辑被引量：4
- 2013年
- 中国社会养老保险政策的碎片化问题已然成为健全养老保险制度的瓶颈。从整体性治理视野来审视,养老保险的碎片化被描述为"部门主义"、"视野狭隘"、"各自为政"等现象,其本质是执行养老保险政策的手段——各种体制组成的治理结构,与养老政策的统一目标存在冲突。换言之,中国的行政、财政和社会等体制性因素的相互作用是导致养老保险政策碎片化的根源。具体而言,属地管理、决策权的地方化与全国统筹存在内在张力,不完善的分级财政固化了城乡分割和地方统筹,干部选拔机制加剧了政策的分割,双重户籍墙垒砌出各种歧视性规定,对民主的应急式回应形成了养老政策的各种"补丁"。
- 吴红梅
- 关键词：整体性治理
- 论西部地区农村公共服务体系的构建——以黔南州为例被引量：5
- 2008年
- 中国政府在十六届六中全会提出逐步实现基本公共服务均等化。然而,西部农村公共服务存在供给水平远远低于全国的平均水平、公共服务资金严重不足且缺乏制度保障等问题。考虑西部地区供给成本高、历史欠账多、农村市场体系不完善等客观因素,政府应加强公共财政的倾斜力度,同时改革西部地区公共服务供给的决策、投入、管理与监督机制,构建一个稳定的、可预期的、体现农民实际需求的公共服务体系,以实现基本公共服务均等化的目标。
- 吴红梅
- 关键词：农村公共服务
- 论媒体融合发展背景下地方高校综合性期刊面临的挑战与机遇
- 在纸质期刊与新媒体融合背景下,探讨民族类地方高校综合性期刊融合时面临的挑战,剖析其存在的机遇非常有必要.通过参加期刊类学术会议与同行交流以及对编辑文献的梳理发现,地方高校学报普遍面临办刊定位与主流评价体系不一致、线上与线...
- 吴红梅
- 关键词：媒体融合办刊定位
- 面向行业需求的人才培养模式研究——基于人力资源服务业视角被引量：2
- 2015年
- 人力资源服务业发展对人力资源管理专业人才的培养提出了特殊要求。为回应这一要求,高校在人才培养模式上应作出相应调整,改变人才培养目标趋同化、课程设置理论化、教学手段单一化、实践教学形式化等问题。具体改革措施为:培养目标要明确人才职业方向,课程体系设置要突显"平台+方向"的模式,校内与校外实践教学要同时强化,充实与培训师资力量以提升实践教学能力。
- 吴红梅
- 关键词：人力资源服务业
- 贵州乡村电影中村落文化的承递与传播路径被引量：1
- 2019年
- 为了全面建成小康社会,实现社会主义现代化的重大历史任务,推进乡村振兴发展战略,国务院将振兴乡村文化作为建设社会主义先进文化的重要环节。在此背景下,贵州乡村电影的发展不仅得到了国家的大力支持,也得到了本省的政策支持,呈现出积极发展态势。在影视产业上,贵州省少数民族题材电影和乡土题材电影蓬勃发展,影院建设持续推进,农村公益电影展映活动圆满完成,这都体现了电影产业链的纵向衍生状态。地方影像文化的不断更新,不仅传播了村落文化,也激起了人们对村落文化的强烈反应与深刻思考。
- 孙玮吴红梅
- 关键词：乡村电影村落文化
- 撤乡并镇后乡镇领导干部队伍建设的困境与出路被引量：1
- 2016年
- 乡镇领导干部队伍对于中央在广大农村地区推行的任何政策的成功都起着至关重要的作用。撤乡并镇后乡镇领导干部队伍建设取得了一定成效,但人才总量仍显不足,尤其专业人才匮乏;由于激励机制、考核评价机制不合理,人才队伍不稳定,乡镇领导干部干事激情不高。各级政府应引进竞争机制,优化动态结构,实施科学的考核评价制度,发挥评价的导向作用,完善监督管理体制,多举措激励稳定干部队伍。
- 吴红梅
- 关键词：乡镇领导干部
- 中国社会养老保险政策“碎片化”问题审视被引量：1
- 2014年
- 中国社会养老保险政策人群、地区与城乡分割的"碎片化"现状,是中国养老保险制度进一步完善的瓶颈。本研究认为中国社会养老保险"碎片化"问题本质是政策间存在冲突,各级政府及其部门在政策实施过程中表现出的地方主义和部门主义。上述问题存在既使参保者遭受"便携性损失",也使各级政府养老成本增加。
- 吴红梅
- 关键词：整体性治理
- 论基本公共服务均等化中个体可行能力的提升
- 2012年
- 中国政府提出基本公共服务均等战略的最终目标是要解决区域、城乡及群体之间发展的非均衡。现阶段迫切要解决的是贫困地区、农村和弱势群体享受的基本公共服务严重不足,从而影响其生存和发展的能力问题。从基本可行能力的视角对均等化的理论研究和政策实践进行审视,发现按均等化的标准执行的公共服务政策,使最需要服务的群体没有得到服务,服务的供给没有实现个体意义的能力平等。本文认为出现上述问题的关键是混淆了作为发展条件的基本公共服务与作为发展本身的个人能力的区别,并忽视了个体的差异性。基本可行能力平等是一个包容性的概念,能兼顾服务的普遍标准与个体能力差异。因此,我们应更新基本公共服务均等化的理念,以个体基本可行能力的平等引导均等化政策的制定与实施。
- 吴红梅黄文芬
- 关键词：基本公共服务
- 论以基本公共服务作为社会正义的信息基础——基于可行能力视角被引量：3
- 2012年
- 信息基础是理解和判断各种价值理论和实际政策的焦点。可行能力视角以一个人实现了的功能性活动作为评价的信息基础,这种个人可行能力的视角既顾及了功利主义对人类福利的兴趣,又考虑了自由至上主义对选择过程和行动自由的关切。现阶段,中国正努力实现基本公共服务均等化目标,其恰恰涉及的是人们的功能性活动。因此,我们可以"可行能力方法"来理解基本公共服务,把评价性焦点聚集于人们实际享受的基本公共服务,尤其应聚集于人们在基本公共服务的组合上有没有做选择的自由,以体现社会正义的价值取向——"以人为本"。
- 吴红梅
- 关键词：信息基础基本公共服务
- 县政改革的职能定位与权力配置——省管县的视角被引量：4
- 2010年
- 在我国,省管县改革已经成为趋势。然而,改革实践中存在许多困境:如制度化的利益格局难以破解,非制度化分权使依法行政遭遇尴尬,非整体性放权使县级政府面临"两个婆婆"等。究其根源,一是各级政府职责权限的同质性;二是省管县改革设计的过渡性。改变这一困境的切入点在于确立省管县体制的目标模式,即省、市、县政府在政治问题和重大事务上应是上下级领导关系,在涉及经济发展问题上是利益共享关系,在公共治理问题上是合作关系;重新配置政府职能权限;实行政治分权和司法改革。
- 吴红梅
- 关键词：省管县
