李耀杰
- 作品数：14 被引量：18H指数：3
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- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 人大常委会行使监督权存在的问题及对策
- 2015年
- 人大常委会依法行使监督权的实践中存在议题来源失衡、监督"程序化"倾向、刚性手段运用较少等问题,常委会组成人员任职制度也有待完善。应该在法律法规中规范议题来源结构,以实现其来源均衡;公开人大常委会的监督情况,以克服监督的"程序化"倾向;综合运用监督手段,以增强监督实效;改进常委任职制度,以加强其履职独立性。
- 李云李耀杰
- 关键词：人大常委会监督程序
- 试论家庭承包制的发展方向
- 2011年
- 改革开放以来,家庭承包制保证了大部分农村的自给自足,但其发展的内在动力不强。从生产关系需符合生产力发展、缩小城乡差距及实现农业发展目标等方面,论证了土地集约经营是家庭承包制的发展方向。指出实现集约经营要综合考虑各方面的因素,家庭承包制需沿着不断扩大合作经济,再适时发展集约经营的路径发展。
- 李耀杰
- 关键词：家庭承包制
- 伪造信用卡并使用的司法认定
- 2015年
- 刑事立法中没有对伪造信用卡并使用行为予以定性,司法实务中也缺乏统一指导。信用卡及其所附信息的真实性是区分"伪造"和"变造"的标准,更改信用卡磁条身份等信息的行为应认定为"伪造"。单组伪造信用卡并使用的行为需根据具体情况从伪造金融票证罪和信用卡诈骗罪中择一重罪从重处罚。重复实施数组伪造信用卡并使用行为的定性,应先判断构成牵连犯的次数为单位,剔除因牵连关系不单独评价的犯罪,再根据剩余可评价的犯罪行为中罪名异同的,按连续犯或数罪并罚处理。
- 李耀杰
- 关键词：牵连犯连续犯数罪并罚
- 限制“涉黄”短信的法律问题
- 2010年
- 限制"涉黄"短信需注意的法律问题是,限制短信功能与保护通信自由和通信秘密之间存在着冲突,许多受到限制的"涉黄"短信实际上不具有社会危害性。在特定情形下,唯独达到淫秽程度的"涉黄"短信可被认定为违法,而只有法院与公安机关有权对此进行界定,电信运营商需正确定位自身的角色。
- 李耀杰
- 关键词：违法性
- 劳教制度废止后的被劳教行为分流处置——从犯罪实质概念以观被引量：4
- 2014年
- 劳教制度改革的难题在于其废止后,被劳教行为该何去何从?破除该难题需审视我国犯罪圈的划定,而其关键在于犯罪实质概念的重构。犯罪的实质概念应为危害社会并应受到处罚,且该处罚的严厉性达到了需要刑诉程序保障程度的行为。劳教制度废止后被劳教行为的分流需在犯罪实质概念指导下进行:先进行规范清理,将尚未被废止但实践中已不再适用的予以剥离,再经三个层次的筛选将余下的被劳教行为分别划入犯罪圈和行政处罚圈。
- 肖中华李耀杰
- 关键词：犯罪劳动教养
- 未成年人附条件不起诉制度的根基被引量：3
- 2014年
- 根据新《刑诉法》确立的未成年人附条件不起诉制度,检察机关可对符合要求的不法未成年人决定不予起诉,实现司法处遇非犯罪化。该制度关涉到刑事政策的制定和司法权力的制衡,然而,学界缺乏对其存在根基的理论支撑。实际上,刑罚机能及标签理论为未成年人司法处遇非犯罪化提供了理论依据,由检察机关决定未成年人司法处遇非犯罪化也是我国的现实选择。因所附条件的义务属性,附条件不起诉决定的生效不需以审判机关的同意为前提。
- 肖中华李耀杰
- 关键词：未成年人附条件不起诉
- 中国农村土地集约经营发展路径研究被引量：1
- 2011年
- 逼农民"上楼"冲击了农村的家庭承包制,但它却直接推动了农村土地的集约经营,似乎加速了农村经济的发展。事实上,直接推动集约经营存在着许多消极因素,包括影响国家稳定、威胁粮食安全、扩大贫富差距及降低农民生活水平等。农村土地的集约经营需要在机械化水平逐步提高和农村合作经济不断扩大等前提下,在条件成熟的地区稳步进行发展。
- 李耀杰
- 关键词：消极因素
- 未成年人附条件不起诉的教育主义完善被引量：1
- 2014年
- 我国现行未成年人附条件不起诉制度以教育主义为根本导向,但我国所参照的模板大多为以诉讼经济为导向的域外缓起诉、暂不起诉等相关制度。由于与制度模板价值导向的重大区别,虽经系列改造,未成年人附条件不起诉在帮教措施、考察措施、资金保障、配套制度等方面仍有许多不足,影响了该制度教育功能的发挥。未成年人附条件不起诉制度需以教育主义为核心,通过帮教措施的运用、异议权的保护、强制手段的克制等办法进一步完善。
- 肖中华李耀杰
- 关键词：未成年人附条件不起诉教育主义
- 未成年人附条件不起诉相关制度比较被引量：4
- 2015年
- 经比较发现,域外类似于未成年人附条件不起诉的相关制度具有以下特点:适用范围几乎不作限制,进行社会调查均为作出附条件不起诉决定的前提,社会调查均由专门人员执行,所附条件较为灵活且没有制裁性质,帮教及考察大都采取社会调查执行人主导、社会团体充分参与的模式,获得不起诉有利结果的标准由考察帮教措施的丰富程度决定,均注重不法未成年人在决定附条件不起诉过程中的意见表达,来自被害人及法院的制约不多、附条件不起诉决定主体裁量权的行使较充分。对域外相关制度的比较可以为我国附条件不起诉制度的完善提供借鉴。
- 肖中华李耀杰
- 关键词：缓起诉教育矫正
- 专属立法的犯罪与刑罚事项
- 2014年
- 《立法法》制定伊始即明确犯罪与刑罚事项必须由专属立法确定,但看似精确简洁的法条长期缺乏必要的理论支持,研究的不足导致行政立法及司法解释在规定犯罪与刑罚事项时侵犯专属立法的状况时有出现。实际上,中国的国家结构形式及政治体制决定了全国人大及其常委会享有专属立法权,并主导剩余的立法权。而行政资源与司法资源的分配、刑罚功能的发挥及人权保障的要求决定了犯罪与刑罚事项必须由专属立法确定。
- 李耀杰
- 关键词：立法法
