郑功成
- 作品数：410 被引量：5,156H指数：40
- 供职机构：中国人民大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部规划基金项目中国经济改革研究基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律社会学文化科学更多>>
- 澄清对社会福利的几个认识误区
- 2013年
- 在深化收入分配改革与重塑中国社会财富分配格局的大背景下,在社会保障制度从长期试验性状态走向定型、稳定、可持续发展新阶段的条件下,针对城乡居民持续高涨的社会福利诉求,急切需要澄清一些理论上的认识误区。从现实情形出发,关键在于澄清如下一些认识误区:福利恐惧症改革开放以来,伴随对计戈经济时代"平均主义""大锅饭"的否定,社会福利在一定程度上被戴上了有色眼镜,福利国家与福利社会在一些场合几乎等同于"福利病",进而患上了一种"福利恐惧症"。
- 郑功成
- 关键词：社会福利福利制度福利事业民政部门经济综合竞争力社会责任论
- 中国失业保障体系现状和未来挑战被引量：14
- 2004年
- 本文旨在对我国失业保障体系的现状进行客观评价和其未来面临的挑战进行全面预测。目前失业保障体系的现状 :体系结构上失业保险“独木难支” ;制度效用上存在绝对和相对的不足 ;就业促进上呈现被动缺乏主动性 ;制度实施上问题诸多难尽人意 ;管理水平上不够理想有待提高 ;监督机制上形同虚设力度不强等。同时 ,失业保障体系又面临覆盖范围、统筹层次、基金来源、管理监督。
- 杨方方郑功成
- 关键词：失业保障体系
- 抓住医改良机 大展医保宏图被引量：2
- 2009年
- 2009年4月6日正式颁布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《意见》)和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)的通知》(以下简称《实施方案》),明确阐述了完善医疗保障体系的目标、任务、政策和措施,是指导当前和今后一个时期医疗保障事业改革发展的纲领性文件,将对医疗保障和整个医疗卫生事业的发展起到巨大的促进作用。为此,本刊以《切实解决"看病难、看病贵"问题》为题举行专题笔谈,约请专家学者就当前医疗卫生领域的主要问题、医疗卫生体制改革、新医改方案的内容等方面撰文。文章按来稿先后刊载。
- 郑功成
- 关键词：医药卫生体制改革医疗保障体系中共中央国务院纲领性文件《意见》
- 众说纷纭话保障──中国社会保障理论与实践（上）
- 1996年
- 众说纷纭话保障──中国社会保障理论与实践（上）郑功成社会主义市场经济体制改革的深化，把一些影响社会经济稳定和发展的重大问题更加突出地摆在人们面前：人口老龄化加剧下的养老问题如何解决？市场竞争中失业工人的生活出路在哪里？城乡贫困人口与灾民的基本生活权益...
- 郑功成
- 关键词：中国社会保障社会保障理论社会保险法社会保障改革社会保障立法
- 建设公平普惠的全民医保制度
- 2013年
- 由于居民医疗保险制度的城乡分割，尽管我国基本实现了人人普惠的全民医保目标，但这种普惠却还缺乏公平性，效率亦受到了严重影响。一方面，城乡分割意味着制度的不统一，不统一即是权益的不平等，事实上城乡之间的医保待遇差别依然较大。另一方面，城乡分割的背后是管理体制分割、经办机制分割、公共资源分割，它不仅带来了行政效率低下、运行成本倍增，亦衍生出了重复参保、重复建设等浪费现象。因此，城乡居民医保制度的分割客观上已经构成了实现医疗保险制度让人人公平普惠的最大制约因素，整合城乡居民医保，实现制度并轨、管理统一和经办一体，应该成为当前建设更公平、更可靠医保的着力点。
- 郑功成
- 关键词：医保制度医疗保险制度城乡居民全民医保公共资源行政效率
- 中国大陆劳工保障制度的变迁与发展被引量：12
- 2001年
- 郑功成
- 关键词：社会保障
- 社保与商保应在分工明确前提下实现共赢被引量：8
- 2014年
- 本刊编委会副主任、中国人民大学教授郑功成在接受《中国保险报》副总编辑赵晓强的专访中(载《中国保险报》2014年6月27日头版、四版,原标题为"郑功成:缺失商业保险,多层次社保体系是句空话"),从宏观视角全面、系统地阐述了社会保障与商业保险的关系。他强调社会保障与商业保险都是人类社会应对人生风险的基本工具与管理手段,他们无法相互替代,应当在分工明确的前提下实现合作共赢。同时明确指出,如果只以社会医疗保险为目标,则保险公司承担着全民医保的责任,扮演的只是代理人角色,不仅可能造成法定医疗保险制度的紊乱,而且将直接影响到真正意义上的商业健康保险市场的开拓,从而不主张保险公司介入社会医疗保险,而是要在推动国家坚持基本保障的前提下努力做好商业性健康保险产品的设计与开发,真正形成有别于社会医疗保险的市场。并强调商业健康保险产品设计可以不管13亿人的事情,只要满足10%高收入人群的需求就行了,解决好10%的人的需求,就相当于一个日本市场。因此,商业保险要争的不是基本医疗保险,在推动医改时一定要维护社会医疗保险的"基本"两字,否则,国民健康市场最终将与保险公司无关。本刊经征《中国保险报》同意,现将该专访文章转载于后,略有删节。
- 郑功成郑功成
- 关键词：社会医疗保险商业健康保险医疗保险制度全民医保社会保障改革
- 社保改革应该反思什么
- 2003年
- 十多年的改革结果，便是社会保障观念已经转变，从依赖国家到个人责任的逐渐回归；旧的社会保障制度已向新制度转型，一个政府主导、责任分但、社会化、多层次化的新型社保制度正在全面取代原有的国家负责、单位包办、板块分割、封闭运行、缺乏效率的社保制度。能够在维系经济持续增长和社会基本稳定的同时，使原有社会保障制度整体转型，迄今为止除中国外还没有任何国家做到过。
- 郑功成
- 关键词：社保社会保障制度经济持续增长社会化
- 一切为了让老百姓过上更好的日子
- 2024年
- 每年全国两会,民生都是热度最高的话题之一。3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,“要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中稳步提升民生保障水平”,再次彰显高质量发展和中国式现代化以民生为重的价值追求。民有所呼,政有所应。过去一年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,付出艰辛努力,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,在稳步提升民生保障水平方面取得了持续的重要进展。
- 郑功成
- 关键词：中国式现代化民生保障全国两会
- “十三五”：我国医保制度走向成熟定型的关键时期
- 2016年
- 作者认为，“十三五”是我国医保制度改革的异常关键时期，其根本任务就是要理性地促使全民医保制度走向定型，而定型的中国医保制度必须符合更加公平、更有效率、更可持续的发展方向。
- 郑功成
