姜明耀
- 作品数：9 被引量：212H指数：4
- 供职机构：首都经济贸易大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 财政支出促进辽宁经济增长的实证研究
- 改革开放30年，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。但融入世界经济之后，我国同样面临着来自外界的各种风险，例如，2008年的金融危机对我国实体经济的影响已经开始显现。如何发挥政府的宏观调控作用，确保我国经济健康、稳定发展成...
- 姜明耀
- 关键词：财政支出经济增长财政政策计量经济学
- 中期纠偏，如何运用过程监控加强预算绩效管理？被引量：6
- 2019年
- 背景材料:2019年7月26日,财政部印发《中央部门预算绩效运行监控管理暂行办法》(以下简称'办法'),《办法》显示,中央部门一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算所有项目支出,都将被纳入中央部门绩效监控范围。预算绩效监控是贯彻落实'预算执行有跟踪'的具体行动,《办法》明确了中央部门是实施绩效监控的主体,应对重点政策和重大项目,以及巡视、审计、有关监督检查、重点绩效评价和日常管理中发现问题较多、绩效水平不高、管理薄弱的项目予以重点监控,并逐步开展中央部门及其所属单位整体预算绩效监控。
- 刘国永杨志安杨志安郑德琳姜明耀郑洁
- 关键词：绩效管理年度预算
- 自然人的征管:推动新一轮税制改革的关键一步被引量：4
- 2015年
- 逐步提高直接税比重是新一轮税制改革的重要目标之一。为实现这一目标,须尽快解决现行税收征管制度对自然人课税的"短板"。本文总结了发达国家在自然人税收征管方面的国际经验,并结合我国新一轮税制改革的特点,按照现代化税收征管的总体要求,对"十三五"时期我国自然人税收征管工作提出了建议。
- 丁芸姜明耀
- 关键词：新一轮税制改革税收征管制度自然人税收制度改革个人所得税制直接税
- 增值税“扩围”改革对行业税负的影响——基于投入产出表的分析被引量：188
- 2011年
- 产业结构不合理是"十二五"时期经济结构调整道路上需要破除的主要障碍,行业税负是影响产业资源配置的关键因素,分析税制改革对行业税负的影响具有重要现实意义。本文利用投入产出表,借鉴国际上估算增值税税基的成熟方法,模拟测算了增值税"扩围"改革在不同税率下对工业和服务业各行业理论税负的影响。
- 姜明耀
- 关键词：税收增值税税负行业税负投入产出表
- 对当前增值税改革的再认识
- 2016年
- "营改增"全面推开已有半年,但各方在"营改增"的认识问题上仍存在一些误区与盲区。通过梳理,我们发现:营业税重复征税的程度很可能被严重高估了;在某些情况下营业税比增值税更有效率;统一增值税税率,符合横向与纵向公平;单纯比较中间环节增值税行业税负意义不大;即便最终消费环节价税分离也无法明确消费者实际负担的增值税。目前,比较可行的选择:一是各方应首先就税制改革的基本原则达成广泛共识;二是财税学界应不断完善适用于中国国情的财税理论,并吸引其他领域的研究者参与到税制改革的讨论中;三是提高纳税人的税收认知水平。此外,还应特别关注"营改增"背后所影射的财政学研究范式问题。
- 张涛姜明耀
- 关键词：增值税税制改革
- 增值税征收范围与免税范围探讨被引量：5
- 2011年
- 从税制原理上看,增值税征收范围应覆盖所有商品和劳务。然而,出于公平、技术、成本等原因,开征增值税的国家普遍对部分商品或服务免征增值税。EU、OECD国家的增值税实践为其他各国的增值税改革提供了重要启示,在借鉴这些国家的成熟经验及结合我国实际情况的基础上,建议我国未来增值税征收范围与免税范围的总体目标为覆盖所有商品和劳务并尽量减少免税项目。
- 姜明耀
- 关键词：增值税征收范围
- 长周期减税对中国政府与市场关系的结构性影响——基于产业税收弹性变动的分析测度
- 2024年
- 我国大规模、长周期的减税政策带来了政府与市场关系的结构性调整。本文以产业税收弹性为标尺,利用2002—2021年的细分类产业与税收收入数据,分析了不同阶段产业税收弹性的变化轨迹以及不同产业间的税收弹性差异,测度了长周期减税对中国政府与市场关系的结构性影响。产业税收弹性揭示了税收与经济之间的互动关系,是优化税收政策的基础参数,是观察税收与产业发展情况的窗口,是评估税制改革成效的主要基准。
- 何代欣姜明耀
- 关键词：减税税收弹性政府与市场关系
- 货物与劳务双元增值税模式探讨--增值税“扩围”改革的一个过渡方案被引量：9
- 2012年
- 增值税"扩围"改革(营业税改征增值税)试点对促进服务业专业化发展具有重要意义。但试点方案距离改革的理想目标仍有相当大的距离,而且,在全国推广上海试点方案可能产生一定问题。为此,本文借鉴了相关国际经验与增值税理论的新成果,认为可将货物与劳务双元增值税模式作为过渡方案,首先解决营业税不利于服务业专业化的突出矛盾。建议构建收入清算系统,依据消费型增值税目的地原则,结合产品的最终消费形态以消费地划分收入。维持现行增值税收入共享机制与地方税收管理权基本不变,降低改革阻力,确保改革稳步推进。
- 姜明耀
- 关键词：增值税营业税
- 财政支出绩效评价的问题、根源与建议——基于相关主体行为特征的分析被引量：4
- 2019年
- 近年来,我国财政支出绩效评价工作成绩显著,但也存在一些突出问题。绩效评价工作仍面临诸多制约,原有资源配置格局未被彻底打破,绩效预算尚未充分发挥。究其根源,与参与绩效评价的相关主体的行为密切相关。本文在分析相关主体行为特征的基础上,提出应坚持创新、顺势而为、循序渐进,不断完善绩效评价工作。具体包括:明确基本公共服务的质量标准与建设标准;提高资源配置的统筹力度,规范统筹依据;增强人大的监督作用,提供了解财政支出项目信息的便捷渠道。
- 姜明耀
- 关键词：财政支出绩效预算绩效评价
