张续明
- 作品数：20 被引量：27H指数：3
- 供职机构：辽宁警官高等专科学校治安管理系更多>>
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- 对治安案件证据相关问题的研究被引量：1
- 2007年
- 治安案件是公安行政案件中一种最常见、最具有广泛代表性的行政案件之一。证据是案件的生命,是案件的灵魂。证据是实体法和程序法的联结点。证据意识是法律意识的核心。有关治安案件证据的研究会对其他公安行政案件证据研究起着指导和借鉴作用。文章仅就对治安案件证据的认识、收集的方法与技巧、审查、立法建议等相关问题,根据法律的规定,从理论与实践的结合上进行了一些研究与探讨。
- 张续明
- 关键词：治安案件
- 公安行政执法不规范不作为对公安工作造成危害的认识被引量：3
- 2005年
- 一、由“大接访”引发对公安执法工作的思考
（一）对“大接访”活动的认识 “大接访”即公安“大接访”，指的是全国公安机关集中处理群众信访问题的活动，通俗地说就是公安机关敞开大门接待群众信访。按照公安部的统一部署，组织集中处理群众信访问题，是我国公安机关为深入推进公安机关保持先进性教育活动而作出的一项重大决策。人民公安为人民，公民有权利到公安机关信访，这不仅是密切联系群众，了解社情民意的窗口，还是接受群众监督的渠道。公安机关不仅尊重、保障群众的权益，还要方便群众来信来访，不仅可以到派出机构信访，还可到县、市、省公安机关信访，不仅可以找公安信访部门，还可以找局长直接处理信访问题。这就是常说的民告警，即公安信访。公安机关此次的“大接访”活动就是加强党和政府同人民群众血肉联系，及时了解社情民意并迅速化解社会矛盾的重要举措，开创了信访工作的先河。通过“大接访”活动，一是公安机关的领导和全体民警受到了教育和锻炼，提高了认识。二是一大批久拖不决的“老大难”问题得到了依法处理，一大批信访群众停访息诉。
- 张续明
- 关键词：公安工作公安行政执法不作为群众信访公安执法工作
- 对吊销公安机关发放的许可证处罚的执法思考被引量：2
- 2010年
- 国家为了维护社会治安秩序、公共利益的需要,有关的法律、行政法规对一些与治安管理工作关系比较密切的事项,设定禁止一般人从事。只有具备一定条件和资格,经公安机关审查批准颁发许可证才能从事该行业。公安行政许可作为一种制度,是国家在治安管理中的重要手段之一。公安机关必须充分利用好这一治安行政执法手段,规范执法行为、保护合法、打击非法经营行为,为经济社会的健康发展提供良好的公平竞争和治安环境。
- 张续明
- 关键词：公安行政执法处罚执法思考
- 公安机关办理行政案件存在的主要问题及对策思考被引量：1
- 2009年
- 目前，公安机关办理行政案件工作面临着与国际接轨的严峻考验，分析公安行政办案中存在的主要问题，并提出一些建设性的对策，是规范公安行政办案行为，提高办案质量的一项亟待解决的理论与实践课题。
- 张续明
- 关键词：行政案件公安机关办案质量公安行政与国际接轨工作面
- 公安行政执法存在的问题及解决途径探析被引量：4
- 2009年
- 严格公正执法是公安工作的灵魂、是依法治国的基本要求。当前公安行政执法存在部分执法人员综合素质偏低、法治意识淡薄,滥用职权、行政执法利益化倾向依然存在,行政执法程序不规范,公安执法监督机制弱化、执法监督力度不大等问题。对此,文章分析、探讨了进一步强化社会主义法治理念教育,不断强化依法行政观念,深化执法责任制、强化执法过程监督,重视公安行政执法的基层基础工作建设等解决问题的途径。
- 张续明
- 关键词：公安行政执法依法行政
- 关于劳动教养适用的对象和地域范围的思考
- 2002年
- 劳动教养作为我国涉及限制或剥夺公民人身自由的三大处罚 (治安处罚、刑罚、劳动教养 )体系之一 ,法律法规对其适用的对象和地域范围有着明确而严格的规定。它不同于其他处罚的重要区别是有其对象和地域范围的限制 ,即行为人尽管实施了法律法规所禁止的行为 ,但如不符合一定的对象和地域条件 ,就不能适用劳动教养。本文仅就目前劳教法规的有关规定 ,对当前办理劳教案件适用的对象和地域范围进行了较为详尽的论述 。
- 张续明
- 关键词：劳动教养犯罪情节
- 提升公安机关驾驭动态社会治安能力的几点思考
- 2012年
- 影响公安机关驾驭动态社会治安能力的不利因素是多方面的。既有来自社会、科技发展方面的,也有法制不完备、舆论导向不规范、警力保障不足等方面的。公安机关应努力克服不利因素的困扰,从健全、完善法律制度;改善警察公共关系;强化民警的业务培训;从优待警;信息化建设;构建虚拟社会整体防控体系建设;深入推进社区警务战略等为切入点,不断提高驾驭动态社会治安的控制能力。
- 张续明
- 关键词：公安机关执法环境社会治安
- 对治安管理处罚条例有关问题的理解和把握
- 2004年
- 《治安管理处罚条例》在治安管理法规中占有重要的地位,是公安机关对社会治安秩序实施行政管理最重要的、最基本的综合性法律之一。在执法实践中,除了正确运用《治安管理处罚条例》之外,还要注意结合其他配套法规去全面适用,方能达到理想的效果。只有全面、准确地把握其科学内涵,掌握其精神实质,在理解和适用上符合立法原意,才能完成历史赋予它的使命。
- 张续明
- 关键词：《中华人民共和国治安管理处罚条例》公安机关行政管理处罚种类
- 当前治安案件查处中存在的问题及对策被引量：1
- 2007年
- 随着国家法制化进程的进一步加快,维护公平正义的社会呼声日趋强烈。公安机关在计划经济条件下形成的办理治安案件模式的弊端日渐彰显,尤其是在程序方面。因违反治安管理行为引起的矛盾和纠纷如果不能得到妥善解决,就有可能激化发展为治安事件或更为严重的犯罪活动。文章针对这些问题,进行了较为深刻的剖析,并提出了提高办理治安案件质量、规范执法行为、强化公安执法保障的切实可行的对策。
- 李彦卓张续明
- 关键词：治安案件查处执法建设
- 对社会治安综合治理方针的认识与把握被引量：1
- 2004年
- 社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映。它涉及社会政治、经济、文化、教育等各个方面。解决综合性的治安问题,仅仅依靠哪一个部门、一两个手段或某一个侧面,是不能奏效的。只有采取综合治理的措施,才能根治这种"综合症"。因此,必须对社会治安综合治理的方针进行深刻的认识和把握。
- 张续明
- 关键词：社会治安综合治理犯罪行为
