李文海
- 作品数:3 被引量:12H指数:2
- 供职机构:浙江大学光华法学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律文化科学更多>>
- 地方政府规章设定行政许可的“上位法”限制——以最高人民法院发布的指导案例5号裁判要点1为分析对象被引量:8
- 2013年
- 最高人民法院的指导案例5号将《行政许可法》第15条第1款中的"法律、法规"理解为盐业管理领域的立法("整体领域说"),而不是具体盐业管理许可事项的立法("具体事项说")。为了保证《行政许可法》上关于地方政府规章设定行政许可条款的实效性,应该采用"修正的具体事项说"。按照这种对地方政府规章设定行政许可的"上位法"限制的理解,指导案例5号将不会适用《行政许可法》第15条第1款,而适用《行政许可法》第13条。这样,既能够避免不适当地解释和适用《行政许可法》第15条第1款,又同样能够实现指导案例5号促进盐业市场发展的功能。对此,可以通过适时发布新的指导案例的方式进行修正。
- 李文海
- 关键词:地方政府规章行政许可设定权上位法
- 论预防腐败行政决策程序的功能与设计
- 2012年
- 我国反腐败制度建设科学化水平不断提高,反腐败工作着眼点由末端治理逐步走向程序改革。在此背景下,行政决策程序制度将成为预防腐败制度建设的新"抓手"。发挥行政决策程序预防腐败的功能具有理论基础和现实根据,加重腐败成本和防范腐败风险是预防腐败行政决策程序的两个主要功能。行政决策程序预防腐败功能的实现,主要可立足于制度载体、议事规则以及公开和参与机制三大方面的建设。
- 朱新力李文海
- 关键词:预防腐败行政决策程序议事规则
- 我国数字出版的政府规制研究被引量:4
- 2012年
- 我国数字出版发展在取得巨大成绩的同时,存在着竞争无序、质量不高、标准混乱、侵权频发等问题。问题背后的制度原因是制约数字出版前进的最大障碍。主要的制度原因体现在数字出版的监管体制、规制措施、法律规范三方面。在提高数字出版规制效能、促进产业繁荣与成熟的基本目标下,要进行具有针对性的制度完善,包括理顺监管体制、改进规制措施、完善法律规范。
- 李文海
- 关键词:数字出版政府规制版权保护