陆新元
- 作品数:14 被引量:286H指数:6
- 供职机构:国家环境保护总局更多>>
- 相关领域:环境科学与工程水利工程社会学经济管理更多>>
- 务实苦干,开拓环境监察新思路被引量:1
- 2007年
- 为贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(以下简称《决定》)和第六次全国环保大会精神,2006年在国家环保总局(以下简称“总局”)党组的统一部署下,环境监察局针对环境执法工作中存在的法制、体制、机制和能力等4大障碍,深刻剖析了思想观念、工作作风、制度建设、组织业务管理等方面的4个不适应,就环境执法适应历史性转变,提出“关口要前移,做到全过程、主动积极的环境执法”,“环境执法手段和方法要做到综合、协调”,“环境执法范围要实现社会性、全方位”,“环境执法队伍要实现素质好、水平高、能力强”的总体思路。针对地方和国家环保总局有关部门提出的改进工作的意见和建议,环境监察局认真落实了为理顺环境应急体制、加大执法力度、加快执法能力建设、加强队伍建设、公开五项承诺制度等方面的15项工作而提出的整改措施,按照“全面推进、重点突破,抓落实、抓实干、抓细节、抓基层”的原则部署工作,以突出打击环境违法行为为重点,以持续开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为主线,以切实解决人民群众急需解决的环境问题为目标,以思想作风整顿为动力,对重点工作抓落实,基础工作抓细节,队伍建设抓基层,全面推进各项环境监察工作,开拓环境监察新思路。
- 陆新元
- 关键词:环境监察国家环保总局务实环境执法环境违法行为执法工作
- 环境管理政策的选择分析被引量:4
- 2002年
- 环境管理政策的选择是一项复杂的决策过程 ,本文拟就环境管理政策的一般原理和基本过程进行阐述。一是对环境政策、环境管理政策的选择空间进行界定 ,对环境管理政策的选择进行分析 ;二是提出环境管理政策的选择原理和评判准则 ;三是对环境管理政策选择的可操作过程进行分析和论述。并由此得出 :环境管理政策的选择应在考虑具体的外部因素以及内部因素的基础上的政策择优 ,有效的环境管理政策的选择应该是给定约束条件下的管制手段、经济手段和劝说手段的恰当组合。
- 齐佳音李怀祖陆新元
- 关键词:环境管理经济手段劝说
- 中国环境监理信息系统总体设计研究被引量:4
- 2000年
- 中国环境监理信息系统是一个服务于全国各级环保局和排污企业的软硬件一体化的网络信息系统。系统实现了污染源的实时监测和远程监控,并为各级环境监理部门实现环境监理工作自动化、信息化、智能化提供了一个网络平台。目前该系统已在全国全面推广应用。系统在总体结构上首次采用适合我国环境监理业务现状和发展需要的“国家环保总局─—省环保局─—地市县环保局─—企业”四级层次结构模型。
- 陈明亮林宣雄孙波李怀祖陆新元
- 关键词:环境管理信息系统系统设计
- 对当前农村环境保护问题的研究被引量:85
- 2006年
- 以农村环境保护问题为研究对象,运用归纳、例证等方法对农村环境问题的危害、产生根源、解决措施进行分析.通过分析环境污染与生态破坏制约农业持续发展、威胁农民生命财产安全、扰乱农村稳定,阐明了农村环境问题的危害,指出农村环境问题是“三农”问题的重要内涵.从滥伐、滥牧、粗放式农业生产、城市污染向农村转移及乡村企业污染加剧等方面剖析了农村环境问题的主要根源.提出了我国农村环境保护的主要措施是加强农村环境政策体系创新、城镇化、发展现代生态农业、推进农业集约化经营、多途径有效控制乡村企业污染等.
- 陆新元熊跃辉曹立平张胜
- 关键词:农村环境环境污染生态破坏
- 环境违法经济处罚设定研究——以《水污染防治法》为例被引量:5
- 2007年
- 在环境违法行政处罚中最常用的处罚手段是罚款。随着我国经济的快速发展,环境污染源的经济实力迅速提升,这不仅意味着其排污水平在提高,也意味着其应对环境违法处罚的能力得到了提高,现行法律法规的处罚威慑力相对下降。这导致了目前违法行为屡禁不止,甚至排污者蔑视处罚、故意排放,而执法者却无可奈何的现象出现。环境保护法律中违法责任规定不仅不能效地扼制违法行为,反而成了环境保护的羁绊,为排污者撑起了”合法”污染环境的保护伞。为了有效地保护环境,
- 陆新元Daniel J.Dudek秦虎张建宇林红杨子江王玉宏
- 关键词:经济处罚环境违法《水污染防治法》违法行为环境污染源排污水
- 农村环境保护与“三农”问题被引量:50
- 2005年
- 本文通过分析环境污染与生态破坏制约农业持续发展、威胁农民生命财产安全、扰乱农村稳定,阐明了农村环境问题是“三农”问题的重要内涵:通过剖析加剧“三农”矛盾的农村环境问题的主要根源,针对性地提出了促进农业持续发展与农村和谐、保障农民生命财产安全的农村环境保护措施。
- 陆新元熊跃辉曹立平张胜
- 关键词:农村环境生态破坏农村环境保护农业持续发展环境保护措施
- 中国排污收费制度的改革与实施(二)被引量:6
- 1998年
- 对中国排污收费制度从理论到实践进行了系统的分析研究,对中国排污收费制度的发展历史、存在问题、影响因素及今后改革方向进行了全面系统阐述,
- 陆新元汪冬青
- 关键词:环境保护排污收费制度污染管理
- 中国水资源管理问题及对策被引量:41
- 2000年
- 水资源管理是当今大多数国家资源管理的难题。中国由于其自身的具体国情 ,在水资源管理上又有新的管理困境。本文对这一困境进行剖析并提出解决问题的对策。
- 齐佳音李怀祖陆新元
- 关键词:水资源管理法律体系
- 中国排污收费制度的改革与实施(一)被引量:2
- 1998年
- 对中国排污收费制度从理论到实践进行了系统的分析研究,对中国排污收费制度的发展历史、存在问题、影响因素及今后改革方向进行了全面系统阐述.
- 陆新元汪冬青
- 关键词:排污收费制度污染控制管理
- 人与自然和谐是构建和谐社会的物质基础被引量:17
- 2005年
- 本文在剖析和谐社会及人与自然和谐基本内涵的基础上,通过分析资源短缺、生态破坏和环境污染对社会和谐的破坏作用,阐明了人与自然和谐是构建和谐社会的基本前提;通过分析加强环境保护、合理开发利用资源可以促进民主法治和公平正义,促使社会充满活力、安定有序,促进经济繁荣和持续发展,阐明了以人与自然和谐推进和谐社会的构建,进而全面论述了人与自然和谐是构建和谐社会的物质基础。
- 陆新元熊跃辉曹立平张胜
- 关键词:和谐社会资源短缺生态破坏环境污染