冯嘉
- 作品数:25 被引量:98H指数:7
- 供职机构:苏州大学王健法学院更多>>
- 发文基金:中国法学会十大重点研究专项项目国家社会科学基金江苏省社会科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律水利工程环境科学与工程天文地球更多>>
- 论可持续发展观的贯彻与水资源论证制度的完善被引量:5
- 2011年
- 可持续发展理念要求以环境资源承载力为依据规范人们开发、利用自然资源的行为。水资源论证制度是贯彻、实施可持续发展理念的良好制度形式,对于促进经济社会可持续发展意义重大,但我国现行立法中规定的水资源论证制度还不完善,影响了制度作用的充分发挥。完善相关立法,提高水资源论证制度的法律地位,是在水资源管理与保护方面贯彻可持续发展要求的关键任务。
- 冯嘉于义彬
- 关键词:可持续发展水资源论证制度
- 从国家权力的边界看“气候资源国家所有权”被引量:9
- 2014年
- 我国东北某省的地方性法规明确规定"气候资源归国家所有",这一规定引起了社会公众的广泛质疑,认为国家权力不合理地剥夺了公民的私权利。这涉及国家权力边界的问题。现代国家权力的设置以保障公民私权和社会公共利益为宗旨,因而国家权力不得侵犯不涉及他人利益和公共利益的个人自由,并须具备充分的目的合理性;国家权力的设置与运行还应当遵循"权力法定"的法治原则和正当法律程序;最后,国家权力的行使还应当与义务和责任相对应。气候资源相对于人类目前的开发和利用能力而言仍然是缺乏竞争性的无限资源,在无限资源之上设置所有权制度不具备合理性;由地方性法规规定气候资源的国家所有权制度,直接违反了《宪法》、《立法法》、《物权法》、《行政许可法》等法律的规定,立法程序也不够公开、透明。此外,"气候资源归国家所有"的规定还意味着政府需要对气候造成的人身和财产损害承担赔偿或补偿责任,为政府带来沉重的经济负担。总之,"气候资源归国家所有"的规定超越了国家权力的边界,是一项不合理的立法规定。
- 王灿发冯嘉
- 关键词:气候资源国家所有权国家权力
- 禁食野生动物 法律早有规定
- 2020年
- 与往年春节的热闹祥和不同,2020年新春佳节之际,由野生动物传播引发的新型冠状病毒肺炎在武汉暴发并向全国蔓延,牵动着每一个国人的心。食用野生动物,成为当前人们极为关注的一个热点。新冠病毒肺炎暴发指向野生动物交易与食用这次新型冠状病毒肺炎暴发,并非疫情第一次指向野生动物。
- 冯嘉
- 关键词:野生动物禁食肺炎疫情
- 论综合生态系统管理理念的法律化——兼谈法律思维的作用
- 我国环境资源立法和学术界均已接纳综合生态系统管理这一理念,但目前对这一理念的理解和运用还仅仅停留在表面层次,仅仅止步于在立法体系上较为全面地涵盖生物系统各要素,但由于该理念在我国与法律尚未进行良好对接,导致我国现有的众多...
- 薄晓波冯嘉
- 关键词:综合生态系统管理法律化法律思维
- 文献传递
- 论环境影响评价中公众参与和环境行政执法协同互动模式之改进
- 公众参与环境影响评价和环境行政执法是搞好环境行政管理工作的两个重要方面,二者并不矛盾冲突,而应当是协调互动的.但只有明确和细化公众参与制度才能实现二者的协调互动,最终搞好我国的环境保护工作.公众参与环境影响评价的完善与细...
- 冯嘉
- 关键词:公众参与环境行政执法环境影响评价环境行政管理
- 文献传递
- 负载有度:论环境法的生态承载力控制原则被引量:13
- 2013年
- 可持续发展要求社会经济适度发展的同时,环境质量不退化。为达到这一目标,在环境管理中就必须以生态承载力为标准判断经济发展的规模和速度是否具有正当性和合理性,这是化解经济发展与环境保护矛盾的关键所在。环境法应当把生态承载力控制作为一项基本原则,要求人们对环境问题的预防应当以生态承载力为依据,确保向环境排放污染物的总量不得超过环境容量,并保证开发、利用自然资源不能超过生态环境在一定时期内的供给能力。这是对执法者在处理经济发展与环境保护的矛盾中所享有的过大的自由裁量权的必要制约。然而,生态承载力控制原则的实施难度较大,除了需要立法的明文规定外,还应当注重研究、建立生态承载力的核算方法体系;此外,还应当对现行环境执法体制进行改革,促使地方环保部门在环境执法中摆脱地方保护主义的不当干涉,并积极加强公众参与,通过公众监督杜绝突破生态承载力的决策的制定和实施。
- 冯嘉
- 关键词:可持续发展生态承载力环境法法律原则
- 地下水资源产权确权登记研究被引量:3
- 2018年
- 建立健全地下水资源产权制度是践行"两手发力"治水新思路的改革方向,是当前地下水管理和保护工作的重要内容。地下水资源产权确权登记是建立并完善地下水资源产权制度体系的前提,本文结合经济学和法学中产权内涵,研究提出地下水资源产权确权登记范畴和确权登记主体,并分析与地下水取水许可管理的关系,提出有关产权确权登记工作建议。
- 董四方冯嘉
- 关键词:地下水产权制度确权登记取水许可
- 论《野生动物保护法》修改中的公益诉讼问题被引量:10
- 2020年
- 新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发表明《野生动物保护法》有关禁止非法野生动物贸易的条款没有得到有效贯彻,因此修改《野生动物保护法》应当重视完善法律的实施机制。环境公益诉讼作为公众监督法律实施的有效机制,可应用到野生动物保护领域,应在《野生动物保护法》的修改中增加野生动物公益诉讼条款,完善野生动物行政公益诉讼制度并建立野生动物损害赔偿诉讼制度。
- 冯嘉薄晓波
- 关键词:《野生动物保护法》行政公益诉讼
- 公众参与环境立法研究
- 在民主政体和法治社会中,公众参与不仅是公民身份的体现,也蕴含着建立并实施民主法治社会的理想,因此公众参与是指为实现国家权力的有效制约以及公民权利的充分保障,一切公民、法人及其他组织通过法定途径表达自己的意见,参与政府决策...
- 冯嘉
- 关键词:公众参与法治社会环境信息公开听证会民主政体
- 文献传递
- 水资源论证制度立法评价与思考被引量:11
- 2010年
- 介绍了水资源论证制度的立法背景,分析了水资源论证制度设计及主要内容,对水资源论证立法情况进行评价,提出了完善水资源论证制度的建议。
- 于义彬万育生张淑玲冯嘉
- 关键词:水资源论证