周振超
- 作品数：44 被引量：385H指数：9
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- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 行政主导下的简约治理——省级人大预算监督权悬空的政治逻辑被引量：12
- 2012年
- 审核政府预算是现代议会的核心权力,然而,中国省级人大作为监督政府"钱袋子"的核心政治机构,其功能尚未得以充分发挥,法律赋予人大的预算监督权存在突出的虚置现象。深入研究省级政府运行过程可以发现,包括省级人大的预算监督权空泛化在内的很多政治现象都和"行政主导下的简约治理"这一政府管理模式密切相关。当前,应针对存在问题,从扩大公民参与;提升人大预算监督能力;修订公共预算的法律框架等三个层面入手,落实省级人大的预算监督权。
- 周振超
- 关键词：省级人大
- 打破职责同构:条块关系变革的路径选择被引量：104
- 2005年
- “条块分割”的政府管理体制造成了行政效率低下、政府机构庞大和中央决策的“中间梗阻”等诸多问题。文章认为,条块关系失衡的症结在于职责同构。要想从根本上解决条块矛盾,必须以打破职责同构为突破口,实现从“每一级政府都要管所有的事情”向“只负责特定事情”转变。
- 周振超
- 关键词：条块关系职责同构政府管理
- 中国法律体系形成背后的政治逻辑:基于418部法律的考察被引量：2
- 2011年
- 到2010年底,中国特色社会主义法律体系已经形成。如何建立自洽的理论逻辑来理解中国的"大国法治发展道路"是学界面临的重要任务。其中,有必要求解推动中国法律体系起源、成长与转型的力量源是什么这一理论命题。通过对1954——2010年间全国人大及其常委会通过的418部法律进行归类整理分析可以发现:党的工作重心转变、中央主要领导人的重视与推动、国家机构间的有效协商是中国法律体系逐步完善的三个主要推动性力量。
- 周振超刘元贺
- 关键词：法律体系全国人大
- 中国共产党的三大转变与中国政治发展被引量：1
- 2002年
- 本文认为在政治系统内,中国政治发展的最主要的推动力是中国共产党,中国共产党八十一年来共经历了三大转变:从挽救民族危亡到实现民族复兴的职能转变;社会基础和阶级结构由复杂到单纯再到复合的转变;由革命党到执政党,处理社会矛盾方式的转变。这三大转变各自从不同的方面推动了中国的政治发展。
- 周振超商爱玲
- 关键词：中国共产党政治发展
- 党政关系规范化研究被引量：94
- 2004年
- 党政关系是中国政治的主要问题和政治体制改革的核心问题。文章认为,正确地调整党政关系,应遵循坚持和改善党的领导、遵循组织结构和组织管理的规律性,并通过法制化的途径来规范;规范党在政府中的作用。
- 朱光磊周振超
- 关键词：党政关系政治体制中国共产党民主政治
- 新时代“枫桥经验”视域下基层综合执法改革的结构张力与路径建构
- 2024年
- 基层综合执法改革是国家治理现代化的重要环节。近年来,执法重心下移和执法权下沉有效缓解了基层繁重治理任务与有限执法权力之间的实践困境。然而,执法权下沉并不必然转化为执法效能,二者中间存在复杂权变因素。破解基层执法难题可以从“枫桥经验”中寻找答案。“枫桥经验”随着时代变迁不断丰富发展,体现了中国特色的基层治理智慧。将新时代“枫桥经验”推广到基层综合执法改革中,就是要在自上而下的党政统合、由内而外的价值引导、从外到里的数字技术支持、全面兜底的制度支撑下构建边界清晰、结构稳固的“执法共同体”,建立健全系统性、一体化的基层执法体制机制。
- 周振超雷霞
- 关键词：条块关系
- 提升省级人大预算监督能力的机制和路径考察——基于10省的经验分析被引量：10
- 2013年
- 当前,法律赋予省(自治区、直辖市)人大的预算监督权存在虚置和悬空现象。要理性认识这一客观政治现象,除关注法律赋予的预算监督权外,还应该突破权力视角和体制分析,走向能力研究。其中,有必要求解如下理论命题:制约省级人大预算监督能力提升的内在逻辑是什么?深入考察省级政府过程可以发现:预算体系、法律规则、机构设置、人员构成是影响人大预算监督能力的四个关键要素。
- 周振超刘元贺
- 关键词：省级人大
- 统治集中下的管理分散:对集权与分权之争的一个解答被引量：4
- 2012年
- 当前,中央政府既有统得过多的一面又有调控乏力的另一面;集权过多与集权不够这两种看似矛盾的现象同时存在。中央和地方关系到底迷失在什么地方?谜底又在哪里?对有关具体实践和理论问题给出有说服力的回答,必须建立在深入、全面地把握中央和地方关系总体特征和基本性质的基础之上,而不能就事论事。深入考察中国政府运作的实际可以发现:中央和地方关系中存在的一系列看似矛盾的基本事实,和"统治集中下的管理分散"这一政府管理模式密切相关。
- 周振超
- 关键词：中央集权地方分权
- 当代中国“条块关系”研究
- 本文的研究对象是当代中国政府与政治领域中一个重要的现象——条块关系。条块关系是中国政府间关系模式的基础，在各个不同的层次和领域深刻影响着政治、经济和社会生活的方方面面。条块关系的失衡是政府间关系陷入循环怪圈与紧张状态的重...
- 周振超
- 关键词：条块关系政府间关系政府职能政府管理模式
- 文献传递
- 统一领导与分级管理:中央政府能力悖论的一个解释框架被引量：2
- 2011年
- 中国政治生活中存在着一系列看似矛盾的基本事实:中央既强大、又脆弱;中央权力既是保障公民正常生活的中流砥柱,又是"遥远的权威"。求解上述悖论有利于抓住维护国家统一与激发地方活力的"黄金分割点"。这需要反思和超越已有研究方法,从概念和理论导向走向实践导向。深入考察中国政府体制的特殊经验,可以发现包括上述悖论在内的很多政治现象都和"统一领导与分级管理"的政府管理模式密切相关。
- 周振超
