吴国平
- 作品数:20 被引量:133H指数:8
- 供职机构:长江流域水资源保护局更多>>
- 相关领域:水利工程环境科学与工程政治法律建筑科学更多>>
- 长江流域水资源保护法规体系建设与思考被引量:5
- 2016年
- 目前,国家关于水资源保护制定了一系列的法规,初步形成了法规体系,但长江流域的水资源保护具有一些特殊性,如三峡工程、南水北调工程、上游梯级水电开发的累积影响等,因此,流域水资源保护需要有一些针对性强的法规。从实施有关法规的需要和从长江流域水资源保护实际需要出发,探讨了制定流域配套法规,以解决长江流域水资源保护中特殊问题。长江流域水资源保护立法应注重对长江及其水资源经济功能和生态功能的统一保护,遵循以流域为单元进行保护以及预防为主的原则,立法内容要体现长江流域的特点。
- 吴国平杨国胜
- 关键词:水资源保护长江流域
- 长江流域水功能区纳污红线管理体系构建与实践被引量:8
- 2013年
- 水功能区限制纳污红线管理是实行最严格的水资源管理制度三大核心内涵之一,探索构建行之有效且具长江流域特色的纳污红线管理制度体系,对于提高长江流域水安全保障能力具有十分重要的意义。针对长江流域水资源保护工作的现状和特点,在深入分析长江流域实施纳污红线管理进展的基础上,阐述了长江流域实施纳污红线管理的总体构想,提出了下一步工作的重点,对于完善长江流域水功能区纳污红线管理体系、实行最严格水资源管理制度具有重要的指导意义。
- 王方清王孟吴国平涂建峰
- 关键词:长江流域
- 建立水资源有偿使用机制和补偿机制的探讨被引量:6
- 2005年
- 水资源有偿使用和补偿机制是性质完全不同的两种机制。水资源有偿使用机制建立是维护国家权益,保障社会公平,使水资源使用权从国家所有权分离,变成市场主体的财产权。水资源补偿机制的目的是消除水资源使用中的外部不经济性。通过对两种机制的比较,分别对两种机制的建立进行方案设计。
- 吴国平洪一平
- 关键词:水费行政收费
- 实践“三个代表”思想 做好流域水资源保护工作
- 2003年
- 分析了长江水资源面临的问题,提出了要以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,更新观念,深化对长江水资源保护工作的认识;创新治水思路;尽快组织制定长江水资源保护总体规划、建立流域政策法规体系、强化水资源保护监督管理、建立适应市场经济体制的投资体制和坚持人和自然生态的协调与和谐等。
- 邹永庆吴国平王玉生杨马林方仲汉
- 关键词:长江流域水资源保护
- 水权转让的基本理念和应用分析被引量:7
- 2004年
- 水资源是保障可持续发展的战略资源,在水资源配置中政府居于主导地位,适度地允许水资源使用权的流转是政府管理水资源的重要一环。中国在建立水权体系时应充分借鉴其他国家水权变化原则,以建立适应可持续发展的水权体系。按市场规则,可交易的水权应是可独立支配的财产权,修建供水工程是水权拥有者实现用水权的必要途径;供水单位本身不拥有水权,而是用水服务者,但以其完善的管网为水权转让提供了必要的场所。具有足够水工程的缺水流域在特殊时期可看作一个庞大的供水工程,但天然河道内的不可控性,决定了水权转让只能局限于单一供水工程的供水范围内。中国的南水北调工程最终是为解决业已造成的流域生态问题,主要是公益性工程,其水价政策和运行管理模式应重新审视。供水企业收益点在于因兴建了供水工程从而给予了水权拥有者用水的便利,也即只限于工程本身的收益,而不涉及水资源的收益。
- 吴国平
- 关键词:水权转让可持续发展供水工程水资源天然河道
- 水资源保护责任研究被引量:4
- 2002年
- 从水权 ,水权公有制的垄断性、外部性、市场失效性的特点及水环境权入手 ,根据水资源保护的内涵以及责任与水资源所有权一致的原则 ,谁利用谁补偿、谁开发谁保护、谁污染谁负担的原则 ,尝试性地界定了水资源保护中政府和市场主体的责任 ,探讨了在社会主义市场经济体制下 ,我国政府在水资源保护工作中的主要职责为制定政策、立法、监督管理、水体的综合整治等基础性工作 ,指出水资源保护是主要由政府完成的公共事务 ,政府应采取多种措施筹集资金 ,并安排足额资金 ,以充分履行政府职能。
- 吴国平翟立
- 关键词:水资源水权所有权市场经济监督管理
- 水域纳污能力计算规程
- 本标准规定了水域纳污能力计算的技术要求、基本程序、方法以及成果的合理性分析与检验。本标准适用于江河、湖泊、水库、运河、渠道等已划定水功能区的地表水域有机污染物的纳污能力计算。尚未划定水功能区的水域可参照执行。
- 洪一平程晓冰袁弘任石秋池穆宏强刘平敖良桂吴国平
- 关键词:水污染污染控制地表水湖泊水库
- 文献传递
- 长江流域(片)重要饮用水水源地安全保障达标建设对策研究被引量:27
- 2014年
- 全国重要饮用水水源地安全保障达标建设是落实最严格水资源管理制度的重要内容,是保障人民群众饮水安全的重要任务。通过对长江流域重要饮用水水源地的基本情况及安全保障达标建设情况的分析,针对水源地安全保障达标建设中存在的问题,提出了对策措施,对于健全饮用水水源地安全保障达标建设工作机制,推动水源地保护工作、保障饮水安全具有重要的意义。
- 王孟吴国平邱凉
- 关键词:长江流域水源地
- 长江三角洲地区水资源质量状况及保护对策被引量:10
- 1995年
- 长江三角洲是我国最大的经济核心区,其工农业生产在国民经济中具有举足轻重的地位。长期以来,由于水资源保护滞后于社会经济的发展,区内水资源污染日益严重,造成不同程度的质量性缺水问题,已影响到人民身体健康与工农业生产,制约了当地社会经济的发展,保护水资源已成为关系到区内经济持续发展的战略问题。本文在评述区内水资源保护现状基础上,就存在的问题从保护规划、立法、水行政管理以及科研等方面提出了对策措施。
- 吴国平徐葆华
- 关键词:水资源水污染水环境水质长江三角洲
- 建立长江流域水功能区纳污红线的几点思考被引量:15
- 2010年
- 目前国家有关部门正大力推进实施最严格的水资源管理制度,建立水功能区纳污红线也是实施最严格水资源管理制度的重要内容。在长江流域,需要按照法规要求加强水功能区划规划论证成果的报批工作,形成具有约束力的纳污控制指标和限排意见,建立水功能区纳污红线的监测、评价、考核体系等。在制定流域开发规划时,要转变规划思路,保障河湖生态健康,加快发展方式转变,加强水资源保护监督管理,最终实现流域水资源保护与发展相协调。
- 王方清吴国平刘江壁
- 关键词:纳污能力水功能区长江流域