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统筹山水林田湖草,实现北京全域全类型国土空间管控被引量：5: 2019年; 2019年1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,并于2019年5月9日以中办〔2019〕18号正式印发了该文件,标志着'建立国土空间规划体系并监督实施'的顶层制度设计已经完成,各地构建国土空间规划的工作已经列上日程。为贯彻落实《北京市城市总体规划(2016年-2035年)》,2018年北京市全面启动了各区分区规划编制工作,并按多规合一要求在实现全域全类型国土空间管控方面进行了积极的探索。本文结合北京市的实践,探讨了实现全域全类型国土空间用途管制的思路和方法。; 陈景晋璟瑶曹娜白劲宇

基于“多规合一”的北京用地分类探索被引量：2: 2019年; 为贯彻落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,2018年北京市启动了分区规划,作为区(县)级国土空间规划,在'两规融合'的基础上实现'多规合一'。本文对北京市'多规合一'的探索与实践进行回顾,结合北京市分区规划编制的要求,探讨北京市'多规合一'规划用地分类标准构建的思路和方法。; 曹娜王姗白劲宇晋璟瑶

利益冲突与政策困境--北京城乡结合部规划实施中的问题与政策建议被引量：16: 2014年; 伴随着绿隔政策的实施,北京城乡结合部的治理已近30年,在绿化和城市化取得巨大成绩的同时,依旧存在人、地、钱、绿、农等五方面的问题,其中最核心的是实施成本。在"规划调地,以地生财,以地养绿"的循环体系中,公共财政体制残缺导致规划一方面成为绿隔实施的前置手段,另一方面成为政策困境的顶罪羔羊。有时即使规划做出最大限度的妥协,一些村庄改造和绿化工程还是因资金链断裂而中止。本文在分析问题根源的基础上,主要探讨两个层次的问题:一是通过梳理北京城乡结合部地区破碎的利益关系,分析利益冲突造成的空间问题和政策困境;二是通过国际比较,从规划实施评估的角度,寻求规划"解套"的制度设计和技术路径。研究认为,单靠空间置换、瓦片升级解决不了农民上楼问题,单靠调增指标解决不了经济平衡和长远发展问题,单靠编制规划解决不了城乡结合部庞杂的社会问题。釜底抽薪的解决方法是"政策引领规划、三农指挥规划、算账框定规划"。; 徐勤政石晓冬胡波曹娜高雅; 关键词：城乡结合部

基于生态理念的城市发展空间模式研究--以北京市绿化隔离地区为例: 在城市蔓延、环境恶化的背景下，城市绿带作为一种控制城市无序扩展的政策手段，得到了广泛的应用和发展。本文即以北京的绿化隔离地区为例，基于生态融合理念研究北京城市发展的空间模式，探讨绿化隔离带对于北京城市空间形态的必要性，并...; 曹娜吕海虹徐勤政; 关键词：城市空间形态; 文献传递

北京城乡结合部地区规划实施中的问题与反思: 城乡结合部的规划实施是北京市当前面临的一项重大挑战,基本目标包括四个方面:(1)全部农民妥善安置;(2)区域产业健康发展;(3)外来人口合理安排;(4)城市总体规划确定的绿色生态空间全部实现。简言之,就是要努力实现'生活...; 徐勤政吕海虹曹娜谢欣梅; 关键词：城乡结合部实施绩效; 文献传递

“减量”背景下特大城市“两规合一”空间协调策略探索: 城乡规划和土地利用规划作为城乡空间管理的主要手段,由于指导思想、技术路线、基础数据、分类标准等多方面的矛盾,造成在空间上'两张皮'的现象,给规划实施和管理带来的极大的困难。2016年北京市确定将北京市规划委与市国土资源局...; 曹娜; 关键词：两规合一城市规划土地利用规划; 文献传递

世界城市不是城市?——一问两答:兼论北京区域竞争力与城市经济承载力被引量：2: 2010年; 全球化的本质是资本的全球化,城镇化的核心是人口的城镇化,作为全球最活跃经济体和世界第一人口大国的中国首都北京,不管其现在处于世界城市的第几层级,不管其当前的哪些指标仍然落后,未来的北京则被很自然地与＂世界城市＂画上等号,从而迅速的成为童叟尽知的统御性话语。; 徐勤政彭珂曹娜; 关键词：世界城市经济承载力区域竞争力城镇化人口

北京城乡结合部地区规划实施中的问题与反思: 城乡结合部的规划实施是北京市当前面临的一项重大挑战，基本目标包括四个方面：(1)全部农民妥善安置；(2)区域产业健康发展；(3)外来人口合理安排；(4)城市总体规划确定的绿色生态空间全部实现。简言之，就是要努力实现“生活...; 徐勤政吕海虹曹娜谢欣梅; 关键词：城乡结合部实施绩效

基于生态理念的城市发展空间模式研究——以北京市绿化隔离地区为例: 在城市蔓延、环境恶化的背景下,城市绿带作为一种控制城市无序扩展的政策手段,得到了广泛的应用和发展。本文即以北京的绿化隔离地区为例,基于生态融合理念研究北京城市发展的空间模式,探讨绿化隔离带对于北京城市空间形态的必要性,并...; 曹娜吕海虹徐勤政; 关键词：城市空间形态; 文献传递

从信息到数据:城市规划数据公开化探索: '信息'和'数据'是两个不同的概念范畴。近年来西方国家政府已从信息公开逐步上升到数据公开。在我国,信息公开已成为政府部门日常履行的职责,个别城市也在逐步开放多领域的数据。本研究基于我国城市规划信息公开现状,运用访谈调查法...; 崔博庶曹娜; 文献传递

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曹娜