张世全
- 作品数：15 被引量：121H指数：5
- 供职机构：河南省国土资源厅更多>>
- 发文基金：河南省政府决策研究招标课题国家科技支撑计划国家自然科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理建筑科学更多>>
- 商丘市构建农村宅基地退出机制探讨被引量：49
- 2012年
- 农村宅基地使用制度改革是当前农村土地制度改革的重要内容,是统筹城乡发展、解决保护耕地和保障发展"两难"问题的突破口。商丘市作为河南省农村空闲宅基地退出机制改革试验区,探索构建了一套行之有效的宅基地有偿退出机制。从阐释农村宅基地退出的历史背景、改革方向和驱动因素入手,总结提炼出迁村并点、村企合一、原址改造、整村搬迁和中心社区集聚5种退出模式,并分析退出后的资金保障、补偿标准、产权关系和整理复垦等关键问题,为推进农村宅基地使用制度改革工作提供借鉴和参考。
- 张世全彭显文冯长春张震刘效龙郭焕
- 关键词：宅基地
- 农村集体建设用地节约集约模式探析——以河南省为例被引量：2
- 2013年
- 本文从农村集体建设用地的节约集约利用问题和模式入手,阐述了农村居民点用地规模大、结构布局不合理、土地利用效率较低、管控措施不到位等农村集体建设用地存在的突出问题。归纳分析了不同情况下探索的"空心村"整治、迁村并点集聚、城中村改造、新型农村社区建设和产业集聚区建设等农村宅基地和乡镇企业用地节约集约用地的几种模式,提出促进节约集约用地的途径在于实行产业集聚、居住集中和土地集约,通过实施规划引领、严格标准、规范审批、考核评价和土地流转等举措,提升农村集体建设用地节约集约利用水平。
- 张世全李汉敏
- 关键词：农村集体建设用地节约集约利用
- 刍议中国土地制度的几个问题与改革走向
- 2013年
- 十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》开启了中国新一轮土地制度改革的帷幕。本文基于新制度经济学的视角,对中国土地制度中存在的问题、改革步骤与取向、具体工作中面临的问题进行探讨,指出:(1)新一轮土地制度改革的基础工作与主线是"确权赋能",以奠定长期发展的产权基础;(2)近期在不改变现行征地制度框架的前提下,进一步推动区内和区间土地发展权转移的改革与实践;(3)远期以十七届三中全会《决定》和"十八大"报告的精神为指导,突破国家土地征用制度的框架,推动集体土地直接入市流转,实现国有土地与集体土地"同地、同权、同价"的改革发展目标;(4)土地制度改革是一项全局性和战略性的工作,提出了需要制定的财税和户籍等配套政策。
- 刘效龙张小平张世全
- 关键词：土地制度改革新制度经济学
- 关于人地挂钩政策问题的探讨被引量：6
- 2013年
- 通过研究人地挂钩基本概念、理论、关键问题和政策制度体系,探索破解用地难题和保护耕地的新路径。人地挂钩有利于促进人口城镇化与土地城镇化协同推进,但作为试点政策,在实际操作中要封闭运行、风险可控、适时评估、谨慎实施。随着城镇化进程的加快,面对保护土地资源与保障发展用地日益突出的矛盾,国家适时提出人地挂钩政策试点,这必将构建一种新的土地利用管理模式,有效破解城镇化、工业化和农业现代化协调发展用地难题。
- 张世全沈昊婧李汉敏杨书国张霭丽
- 关键词：土地综合整治城乡统筹
- 关于河南国土规划发展问题的几点认识和思考
- 2009年
- 20世纪80年代开展国土规划以来，我省国土规划工作经历了两个发展阶段。一是1982年开展的以豫西地区综合开发为重点的区域国土规划；二是干2008年年底启动的以中原城市群发展为重点的省域国土规划。前者是计划经济影响下的产物，后者是随着市场经济的发展、完善和科学发展观的落实，经济社会发展的迫切要求。回顾我省国土规划的发展历史，总结经验教训，以史为鉴，
- 张世全
- 关键词：国土规划经济社会发展城市群发展科学发展观
- 河南省国土规划问题初探
- 国土规划是对国土开发、利用、保护和整治的统筹谋划和综合部署。本文分析了20世纪80年代河南国土规划特点，针对中原城市群国土规划的新要求，对新一轮河南国土规划问题进行了探讨，促进全国国土规划试点地区—中原城市群国土规划编制...
- 王西同雷子平张世全
- 关键词：国土规划组织协调技术创新公众参与
- 土地整治:问题及对策被引量：5
- 2012年
- ●加强立法,是当前土地整治中一项极其紧迫和重要的工作●土地整治不应是增加农民的额外负担,而应是要让他们得实惠当前农村土地整治存在的问题立法问题。尽管2003年以来,国土资源部陆续颁布了一系列的政策文件和操作规范,但不可否认,从部门规范性文件到一套完善的土地整治法律法规体系,其间还有很大的距离需要跨越。
- 吴正红张世全
- 关键词：土地整治法律法规体系规范性文件
- 中原城市群城市规模等级的时空演变分析被引量：35
- 2011年
- 综合运用分形、马尔科夫转移矩阵、等级钟和空间自相关等方法对中原城市群城市规模等级的时空演变进行了分析,得出结论:①城市规模等级分布趋于"扁平化",首位城市郑州的垄断性较弱;城市在不同规模类型间的转移过程中,小城市向中等城市的转移概率低,中等城市向大城市的转移概率高,中等规模城市数量增长缓慢;城市个体位序的变化相对较小,城市规模发展具有较强的路径依赖和连续性;②城市规模分布依然以省辖市为基础,在省辖市与周围县市的空间互动上,开封和平顶山对周围县市有显著的极化作用,郑州和新乡对周围县市产生了极化作用但不显著,其余省辖市与周围县市未形成紧密的空间互动关系。
- 刘效龙张世全冯长春
- 关键词：分形维数空间自相关
- 中原经济区国土资源政策体系探讨被引量：2
- 2013年
- 随着中原经济区建设上升为国家发展战略,河南省以建设中原经济区为契机,立足省情,借鉴其他区域国土资源政策的先进经验和做法,针对现有土地矿产政策和传统管理模式等制约中原经济区建设快速推进的国土资源因素,探索中原经济区建设和发展中的资源保障问题,提出适合中原经济区建设的国土资源政策框架支撑体系,阐述其基本思路、总体要求和土地、矿产政策体系设计,同时在耕地保护补偿机制、土地调控差别化政策、人地挂钩政策等方面提出了具体的改革建议,为中原经济区建设提供更加有力的国土资源政策支撑。
- 张世全李汉敏张霭丽杨书国郭焕
- 关键词：城乡统筹三化协调中原经济区
- 基于SOFM网络的农村居民点节约用地驱动类型研究被引量：4
- 2015年
- 提高农村居民点节约用地有助于释放农村建设用地潜力。从区域发展对农村居民点用地影响的角度出发,分析了农村居民点节约用地的驱动类型。首先,采用回归分析的方法,从中国国家尺度构建指标体系,分析农村居民点人均用地面积的主要影响因素;其次,借助Matlab 7.6软件、采用SOFM网络分析方法从宏观区域层面对中国各省域农村居民点节约用地的驱动类型进行划分。研究结果表明,中国省域农村居民点节约用地的驱动类型可以划分为4种类型:区域发展负向驱动、区域城镇化负向驱动、区域经济负向驱动和区域发展正向驱动;且从全国来看,在农村居民点节约用地驱动问题上出现了较显著的"马太效应"。
- 沈昊婧张霭丽张世全陈春
- 关键词：农村居民点SOFM网络
