扶松茂
- 作品数：27 被引量：174H指数：6
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- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 参与式预算在中国推广的展望被引量：1
- 2016年
- 参与式预算理念源于巴西阿雷格里港城市治理的创新行动,参与式预算的实践则在世界各地都有探索与运行。联合国人居署认为参与式预算体现了城市善治的原则,将其作为一种城市治理的实践创新,正在全球范围内大力推广。参与式预算不仅是促进城市善治的方法,其最重要的特点之一是与民主进程相关联,而且在短期内就有具体可见的成果,特别是在住房、医疗、
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- 关键词：参与式预算联合国人居署民主进程
- 论我国行政体制改革的内部动力被引量：3
- 2004年
- 行政体制作为一个独立的系统 ,也必然存在维持自身发展的内在动力。行政体制的核心要素是行政权力 ,权力制度的变动会改变体制内部的资源配置 ,使得资源配置更趋合理 ,增强体制的生命力 ,这为行政体制改革提供了根本性的内在动力。行政体制的载体是行政机构 ,机构改革一直是行政体制改革的重要内容 ,每次政府机构改革实际上都是为对行政体制的局部调整 ,这种调整是外部环境引起的 ,但也增强了行政体制从外部汲取资源的能力 ,它为行政体制的变革提供了内在结构性的动力。行政职能是行政体制与外部环境进行的互动 ,外部环境对行政体制的直接冲击就是其职能 ,而行政体制改革的首要体现和关键就是职能转变 ,行政职能转变调整了行政体制与外部环境的互动关系 ,推动了整个行政体制的变革。人是行政体制的活的因素 ,任何行政体制的改革和运行都离不开人 ,行政体制内部的人事制度的合理与否直接影响体制内人的积极性 ,这为行政体制改革提供了内源的自主性动力。
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- 关键词：行政体制权力结构人事制度内部动力
- 新时代地方人大高质量推进民生建设工作的探讨
- 2022年
- 党的十八大以来民生建设实践使全体人民生活得到改善。在全面建设社会主义现代化强国的新征程中,要积极补齐民生短板弱项,着力解决人民群众急难愁盼问题,不断将人民需要的民生清单转变为人民共享的幸福账单。现在,我们正在向第二个百年奋斗目标迈进,民生建设是化解新时代我国社会主要矛盾的重要战略举措。民生建设必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,这不仅是更好地满足人民日益增长的美好生活需要,也是不断夯实党长期执政基础的现实要求。
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- 关键词：民生建设社会主要矛盾账单人民共享共同富裕
- 社会组织的实践基础及其社会建设功能研究被引量：3
- 2011年
- 社会组织存在的现实基础决定了其社会建设功能,即实现人的社会功能定位并推动人的自由发展。社会组织不仅弥合了政府、企业、家庭之间的社会空间,而且推进了新型社会结构的转变。社会组织的繁生与行动必然导致社会管治生态的变革。
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- 关键词：社会组织社会建设社会结构
- “简政”与“放权”——“扩权强县”改革的思考
- 2010年
- "扩权强县"改革试点是对"地级市领导县"体制的政策性反思和调整,形式上是恢复建国初期普遍实行的省一县一乡(镇)行政层级管辖,减少了行政管理层级,实质上是我国政府一直倡导的"简政放权"改革的逻辑延展。本文认为,"扩权强县"为我国深化"简政"与"放权"改革找到了的契合点,即,这一改革不仅能缩减行政层次,精简行政冗员,节俭行政成本;同时,能结合各地实际下放管理权限,打破"一统就死,一死就放,一放就乱,一乱就收"的"放权"改革"怪圈",真正发挥地方政府的主动性。从更深层次来看,"扩权强县"改革是从行政管理幅度的调整着手,推动行政纵向权力结构调整,是深化中央与地方政府分权,破解我国行政高度集权难题的重要环节和策略。
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- 关键词：行政层级管理权限管理层级管理幅度
- 从瑞典、英国议会行政监察看中国的行政监察专员制度的创制被引量：37
- 2002年
- 如何强化对行政行为的监督是各国面临的共同问题,就行政监督的方式而言,议会行政监察专员是一个很重要的制度安排。本文通过对瑞典和英国议会行政监察专员制度的创设,议会行政监察专员的任免任期、资质条件、职责范围等几个方面进行分析,总结出这一制度安排的基本特点,从而构想在我国创制人大行政监督专员制度,进一步强化我国人大对政府的监督力度,完善我国的行政监督体系。
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- 关键词：行政监察监察专员
- 开放与和谐
- 20世纪80年代以来,民间非营利组织的研究方兴未艾,对民间非营利组织与政府之间关系的研究更是成为第三部门研究领域的学术前沿。本文试图阐明民间非营利组织与政府关系的发展、运作是建基于公共领域结构转型和话语政治的兴起。从新型...
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- 关键词：民间非营利组织政府
- 文献传递
- 责任政府与政府改革被引量：67
- 2002年
- 本文通过对政府责任、责任政府的概念进行分析 ,说明责任政府是与民主制度、法治和公民自由相联系的政治理念。并且阐明只有在责任政府的构架内才有真正意义上的政府责任 ,政府才能对其行为负责任 ;责任政府从责任形式上可分为角色责任和义务责任 ,从责任机制上可分为行政、政治、道德、法律等方面。在此基础上分析了我国存在构建责任政府的制度环境和政治保障 ,探讨了责任政府理论对我国政府改革的启示。
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- 关键词：政府责任责任政府政府改革
- 创建中国的行政监察专员制度被引量：19
- 2003年
- 扶松茂
- 关键词：行政监察专员制度行政权力人大监督敬业精神道德素养
- 优化我国地方人大立法宣传机制建设研究被引量：1
- 2017年
- 当前法制宣传工作体制可以表述为＂党委领导、人大监督、政府实施、社会协同＂。具体来说,人大在法制宣传工作中的定位和角色体现在两个方面。
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- 关键词：地方人大法制宣传工作党委领导人大监督社会协同
