史新恒
- 作品数：12 被引量：21H指数：5
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- 效法西方话语下的自我书写——提法使与清末审判改革被引量：5
- 2010年
- 在清末法制改革的进程中,提法使试图通过自己的努力推进审判改良,在审级制度、审判程序的制度设计和律师制度的引入等方面做些努力,但收效甚微,遭受挫折。提法使在推动审判改革方面遭遇的挫折,折射了在清廷式微的政治生态下,整个国家宪政改革的曲折与艰难。但是,提法使的努力毕竟推进了中国传统法制向近代转型,促进了中国的法制化进程,迈出了从宣传鼓吹到走向实践的关键一步,也推进了中国法制与国际化的接轨,是中国法制改革的先声,同时给我们留下了许多值得思考的历史启示。
- 史新恒
- 关键词：清末审判改革
- 清末奉天各级审判厅筹建问题再考察被引量：1
- 2020年
- 奉天各级审判厅的筹建是在提法使的亲自参与和直接领导下完成的,这一过程提法使既有与督抚的沟通协调,也有与高等审判厅和高等检察厅的共同调查集议,成为协调各方关系的枢纽。提法使在听命清廷和法部的同时,在人事、财政、场地等方面又不得不仰赖督抚,形成极为复杂的多维图景,反映了改革过程的复杂面相,但由此建立的各级审判厅也对其他各省起到了积极的示范效应。
- 史新恒
- 关键词：清末审判厅
- 清末提法使衙门的人事变革——以直隶为中心的考察被引量：1
- 2011年
- 随着清末司法改革的不断深入,继清廷对法官选拔之后,提法使衙门的人员安排开始备受关注,并最终以招考的方式确定下来。直隶是在清末司法改革中效果较好的一个省份。对其他各省产生了示范效应和启示意义。以直隶为中心进行考察能够透视这次招考的全局和整个进程。此次招考体现了提法使对人员考选的重视,也是清廷对促使中国司法走向专业化、贵族化、精英化的一种尝试。但亦有组织无序、监管缺位和失语、单纯事后监督等问题存在。招考透视了清末的法制改革,既有把帝国改造成西方式的现代国家意图,又有对旧体制的一种留恋,两种情结在国家危亡的关口措乱交织、难以割舍,反映了转型和过渡时期的决策者在抉择面前的复杂心态,也反映了从一个封建性的王朝转变为一个现代国家,绝不可能一蹴而就,而是需要经历一个漫长的过程。但这毕竟是中国司法机关人事改革的一种尝试,代表和推动了历史发展的新趋势和潮流。
- 史新恒
- 关键词：清末
- 民国时期文官群体探略
- 2008年
- 文官自诞生之日起,就对社会秩序的稳定,起着非常重要的作用。1911年辛亥革命爆发,推翻了满清政府。但局势动荡、政治失序,为了寻求秩序重建,民国政府又把从中国传到西方的文官制度移植回来,加以变革,在民国肇造、百废待兴的时期,对民国社会的稳定发挥了非常重要的作用。文章试图提出文官群体的概念,并论证何以称其为群体,同时认为文官群体在民国时期对社会秩序的重建和维持,对人事制度、法律制度、教育制度、社会风俗等向现代化转型起到了一定的推动作用。
- 史新恒
- 关键词：民国文官选官政治秩序人事制度
- 清末官制改革与各省提法使的设立被引量：5
- 2010年
- 清末官制改革一波三折,提法使的出笼更是饱经艰难。提法使的设置决不仅仅是法制改革的一部分,更是一场官场博弈。提法使的设立过程集中体现了清廷既想学习、效法西方,走司法独立之路,又想借法制改革之机加强中央集权的矛盾心态。在这一心态指引下造成的道路选择和方案设计上的摇摆不定,使本来就已经陷入困境的改革更加曲折和艰难。通过对提法使设立过程的考察,能够深刻揭示清末法制改革的内在困境,并通过这一困境透视改革的最终结局。
- 史新恒
- 关键词：清末官制改革
- 分科改制：提法使官制向近代科层制的演进被引量：5
- 2011年
- 提法使作为承上启下、衔接司法与行政的枢纽机构,在清廷法制改革的制度设计中具有重要的位置。自从提法使被确定筹设之日起,其运行机制的健全与完善也逐步开始,其中废除传统的书吏和库役制度,通过分科改制实现向西方科层制的转变,从而实现机构运行体制的近代化,是其重要目标和环节之一。这项举措既是建构提法使官制的目标,也是从按察使到提法使过渡的实现路径,并最终使提法使衙门摆脱了按察使旧制,从而出现了一种新气象,不仅有力地改善了提法使衙门自身的运行实效,同时也推动了清廷整个法制改革的进程。
- 史新恒
- 关键词：清廷科层制
- 试析抗战时期晋察冀边区的“三农”问题与政府对策被引量：2
- 2010年
- 抗战初期,晋察冀边区农村存在严重的"三农"问题:农业经济极其落后、农民生活极其困苦、农村社会极其涣散。为了挽救危机局面,边区政府实施了一系列政策法令,扶植农村社会发展,主要表现在三个方面:一是增加对农业生产的投入,让农民找到一条切实可行的发展之路;二是减轻农民生活负担,避免农民受到剥削阶级和行政力量的"多取";三是拓宽农民增收渠道,打开农工商协调发展的经济局面。随着政策的深入推行,在抗战后期边区的农业经济较快增长,农民的生活初步改善,农村社会凝聚力增强,极大地促进了抗日根据地农村社会的发展。由此,我们得到启示:农村政策具有较强的整体性和关联性,制定好农村政策需要以农民的实惠为出发点,落实好农村政策需要政府的制度革新,这样才能解决好"三农"问题。
- 史新恒夏松涛
- 关键词：三农问题政府对策
- 大学历史教学改革及检讨被引量：6
- 2012年
- 历史学作为人类社会中众多学问的一种，有其自身的本质特征与功用。历史教学在客观上与学理上皆应与历史学的内在要求相一致。而社会变迁的影响和与时俱进的呼喊，把诸多因素带入课堂，作为传统学科的历史学也不能因其“传统”之名而免受影响，新时代背景下的改革在教学方法、技术、手段等方面都有巨大推动，做出巨大事功。
- 史新恒
- 关键词：历史教学改革检讨传统学科历史学人类社会社会变迁
- 清末司法官制改革中的臬司甄别被引量：1
- 2012年
- 在清末司法官制改革中，最初的制度设计是将按察使（亦称臬司）改设为提法使，对提法使的产生并没有作详细的规定和说明。随着官制改革的不断深入，各省原设按察使转任提法使的弊端逐渐暴露，并不是所有的按察使都能够胜任提法使职任，清廷内部和社会各界对此也不断提出批评。在此背景下，清廷改变了由按察使直接改设为提法使的做法，而是采取了对其甄别的方案，以通过甄别筛选实现去劣取优的目的。那么这一动议是怎样形成的？过程和结果如何？造成这一结果的原因究竟又是什么呢？
- 史新恒
- 关键词：官制改革司法清末按察使清廷
- 提法使与清末各级审判厅的筹建——奉天审判厅筹建问题再审视
- 2021年
- 奉天各级审判厅的筹建是在提法使的亲自参与和直接领导下完成的,在这一过程中,提法使既有与督抚的沟通协调,也有与高等审判厅和高等检察厅的共同调查集议,成为协调各方关系的枢纽。提法使在听命清廷和法部的同时,在人事、财政、场地等方面又不得不仰赖督抚,形成极为复杂的多维图景,反映了改革过程的复杂面相,但由此建立的各级审判厅也对其他各省起到了积极的示范效应。
- 史新恒
- 关键词：清末审判厅
