张华
- 作品数：11 被引量：15H指数：2
- 供职机构：上海市长宁区卫生局更多>>
- 发文基金：上海卫生监督科研课题更多>>
- 相关领域：医药卫生政治法律经济管理更多>>
- 论法律制度创新的习俗基础被引量：5
- 2002年
- 任何制度最终都是关于人的制度。法律不是一种纯粹的权力作用。它的实现有赖于人们服从与接受 ,这与习俗有着密切的联系。本文试图从习俗和正式制度的关系层面揭示出 :制度创新不仅是一个立法过程 ,还是对人类社会积淀下来的习俗进行尊重的过程 ;制度创新不仅要从基本的民情出发 ,还要营造先进文化与中国特色相结合的文化氛围 ,从而体现法律制度创新对人类社会基本价值的关怀。
- 潘伟杰张华
- 关键词：习俗法律
- 试论卫生行政处罚证明标准的确立
- 2011年
- 在卫生行政处罚中,由于缺乏明确的卫生行政处罚证明标准,导致案件质量参差不齐,卫生行政机关办理的案件因为待证事实不清而得不到法院支持的情况也屡有发生。卫生行政处罚作为卫生行政执法领域最重要的内容之一,如何进一步规范卫生行政处罚证据制度以及确立卫生行政处罚证明标准问题,尤为重要。本文通过阐释卫生行政处罚证明标准的概念、存在问题等,进而来确立卫生行政处罚证明标准。
- 张华
- 关键词：行政处罚证明标准
- DSB非违法之诉对我国行政合理性原则的启示——小议美国与日本胶卷进口案被引量：4
- 2002年
- WTO争端解决机制的“非违法之诉”确立了在国际贸易关系中国家合法(但不合理 )行为所产生的国际责任 ,其根本目的在于保障成员国的期待利益。在适用法律方面 ,不局限于有关协定的具体规范 ,而是扩大到适用诸如保护合理期待等WTO法律原则 ,维护世界贸易组织所追求的公平竞争的目的。本文借鉴DSB非违法之诉的典型案例———美国与日本胶卷案 ,提供中国行政法基本原则由思想原则向法律原则转化的可行方案 ,充分认识和利用行政合理性原则 ,使其作为保障公民利益的最后屏障。
- 张华朱淑娣
- 关键词：DSB行政合理性原则法律原则WTO争端解决机制
- 入世背景下的行政指导制度——美日胶卷案引发之思考
- 2003年
- 全球经济一体化带来宏观经济调控的国际化。作为世界贸易组织的一员,中国政府应更好地利用世贸规则,熟悉WTO规则的实际运作。在WTO争端解决机构受理的美日胶卷进口案中,日本政府通过行政指导行为引导日本企业在国际经济贸易中取得优势地位。从比较行政法视角对DSB案例进行行政法解读,借鉴日本之经验,可以构建入世背景下我国行政指导制度的完善体系。
- 朱淑娣张华
- 关键词：行政指导贸易摩擦案例分析
- 主体公法权利与宪法法律特性的回归被引量：2
- 2002年
- 公民宪法权利未能得到司法保障、宪法对其法律特性的偏离是中国宪法的实然景观。其法律制度根源在于主体公法权利的原则 (制度 )未能确立。中国宪法对其法律特性的回归意义重大。其回归之路在于市场化导向的制度创新。
- 朱淑娣张华
- 关键词：宪法法律特性市场化导向司法保障
- 2005—2012年上海市长宁区二次供水举报投诉分析与对策被引量：1
- 2013年
- 目的依据上海市长宁区2005—2012年二次供水举报投诉情况,分析其原因,对存在的卫生问题提出相应对策。方法通过Excel软件对长宁区2005—2012年的举报投诉事件进行分类,并收集卫生监督工作资料。结果 2005—2012年间,长宁区生活饮用水占公共卫生举报投诉比重为42.72%,其中二次供水举报投诉占生活饮用水的比重为55.86%,100件二次供水举报投诉主要首接途径为来电,占70.00%;主要反映的问题是红虫,占53.00%;其次为水质发黄,占25.00%。结论二次供水卫生防护不严仍为举报投诉查实后发现的导致水质不达标的主要原因,须加强卫生监督网格化管理。
- 吴贝张华吴遄程德广
- 关键词：饮用水卫生二次供水举报投诉
- 试论卫生行政处罚证明标准的确立被引量：2
- 2011年
- 在卫生行政处罚中,由于缺乏明确的卫生行政处罚证明标准,导致案件质量参差不齐,卫生行政机关办理的案件因为待证事实不清而得不到法院支持的情况也屡有发生。卫生行政处罚作为卫生行政执法领域最重要的内容之一,如何进一步规范卫生行政处罚证据制度以及确立卫生行政处罚证明标准问题,尤为重要。本文通过阐释卫生行政处罚证明标准的概念、存在问题等,进而确立卫生行政处罚证明标准。
- 张华
- 关键词：公共卫生行政处罚证明标准
- 651起公共场所卫生行政处罚案件中问题的探讨被引量：1
- 2014年
- 目的通过分析上海市长宁区卫生局卫生监督所2011～2012年公共场所卫生行政处罚案件情况，了解和掌握基层卫生监督员执法案卷制作过程中存在的问题，分析问题出现的原因，为下一步提高卫生行政处罚案件质量提供依据。方法对2011年1月1日至2012年12月31日上海市长宁区卫生局卫生监督所办理的公共场所卫生行政处罚案件进行质量分析。结论651起案件中147起存在各种问题占案件总数的22．58％，文书规范问题出现的频次最高；证据收集出现频次较高，关键性指标错误出现的频次相对最低。反映出公共场所卫生监督员队伍整体素质不高，执法水平参差不齐，指出加强公共场所卫生监督员的专业执法能力培训势在必行，加大执法人员的责任心培养，实行卫生行政执法责任追究制度。
- 吴贝程德广吴遄张华
- 关键词：公共场所行政处罚
- 一起不予卫生行政处罚引起的行政诉讼案思考
- 2013年
- 通过分析一起卫生监督执法活动中发生的不予卫生行政处罚引起的行政诉讼案,阐述卫生行政处罚证明标准在执法实践中的指导作用,明确卫生行政执法调查取证的要求,以及卫生行政部门作出的行政处罚或者不予处罚的决定经得起行政复议和行政诉讼等的检验。
- 张华达庆东程德广
- 关键词：卫生行政处罚行政诉讼证明标准
- 环境侵权案中的举证与抗辩
- 2006年
- 张华
- 关键词：因果关系推定排污行为《环境保护法》抗辩事由
