钟开斌
- 作品数：103 被引量：2,275H指数：27
- 供职机构：清华大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金国家自然科学基金国家软科学研究计划更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学环境科学与工程更多>>
- 打造应急管理升级版被引量：2
- 2014年
- 十年来,我国以"一案三制"为基本框架的应急体系基本形成,为有效应对突发事件提供了基本的制度框架。随着公共安全形势的变化以及国家安全体制和国家安全战略的完善,我国未来升级版的应急体系必须融合国家安全与公共安全、构建大安全格局,完善运行机制和管理制度、提高法治化水平,加强风险防范和调查学习、实现全过程管理,强化基层和基础工作、夯实第一道防线,形成内外统筹、全程管理、标准运行、社会参与的新的应急管理格局。
- 钟开斌
- 关键词：应急体系突发事件公共安全
- 中国应急管理的演进与转换:从体系建构到能力提升被引量：46
- 2014年
- 自2003年取得抗击非典疫情胜利后,我国开始全面加强应急管理工作。从2003年抗击非典至2013年应对芦山强烈地震的十年间,我国以"一案三制"为核心内容的第二代应急管理系统侧重宏观体系建构,为突发事件应对工作提供了基础性的制度框架。未来第三代应急管理系统,必须着眼于全方位的能力建设,提升制度化、规范化、程序化和社会化水平,实现突发事件应对的标准运行、全程管理、全员参与、强力保障。
- 钟开斌
- 关键词：应急管理突发事件
- 做好全过程信息管理被引量：1
- 2020年
- 做好突发事件信息管理,要建立多元互补的信息来源机制、科学专业的信息研判机制、公开透明的信息发布机制,确保信息能够"进得来、判得准、出得去",做到"出现即发现、发现即判明、判断即通报"。建立多元互补的信息来源渠道。信息是决策的前提和依据。信息收集是突发事件信息管理的第一步,是后续信息管理工作的基础,只有掌握了信息,才能进行分析判断。进行信息收集,要增强全面性、及时性,在突发事件发生或即将发生的第一时间,捕捉各种苗头、征兆,及时掌握情况,做到"出现即发现"。
- 钟开斌
- 关键词：信息收集信息来源渠道信息管理工作信息发布机制
- 国际化大都市风险管理:挑战与经验被引量：24
- 2011年
- 建设国际化大都市的战略,对城市风险管理提出了更高标准和要求。国际化大都市所面临的风险具有密集性、流动性、叠加性、圈域性特点,各种风险以更快速度、更多样渠道、在更大时间和空间范围内进行非线性、连锁性、跨时空的耦合传播。针对城市风险的趋势和特点,伦敦、东京、纽约等国家化大都市不断强化风险评估的基础性地位,制定相关法律和风险评估指南,充分运用风险评估模型和信息技术,统一规范城市风险管理工作,实现不同地区、部门和层级协调联动、公开透明,提高城市风险管理的科学化、规范化、系统化水平。
- 钟开斌
- 关键词：风险管理国际化大都市系统性风险
- 如何处置跨界危机——天津港“8·12”事故分析被引量：6
- 2016年
- 跨界危机处置是当前理论界和实务部门面临的一个重要新兴课题。天津港"8·12"事故是一起致灾体、受灾体、救灾体都高度复杂的特别重大危险化学品火灾爆炸事故,应急处置过程具有多层级、多主体、多阶段的复杂特征。推进跨界危机处置制度化建设,必须建立健全权责对等的属地管理机制、集中有力的统一指挥机制、分工协作的现场指挥机制、科学规范的专业处置程序。
- 钟开斌
- 关键词：应急处置
- 统筹高质量发展和高水平安全:何以必要与何以可能被引量：1
- 2024年
- 统筹高质量发展和高水平安全,是以习近平同志为核心的党中央应对现实发展环境和风险挑战、深刻把握发展和安全两件大事之间辩证统一关系提出的一个重大创新理论。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,更好统筹高质量发展和高水平安全,既更为必要、更为迫切,同时也更有条件、更有能力。统筹高质量发展和高水平安全,要求建立健全发展和安全相互嵌入机制和平急相互结合转换机制,实现发展和安全两件大事有机融合、动态平衡,最终实现高质量发展和高水平安全良性互动、相互促进、相得益彰。
- 钟开斌
- 关键词：统筹兼顾
- 越级上访:特点、成因及其治理被引量：6
- 2012年
- 越级上访作为上访的一种特殊形式,一直是我国信访工作的焦点和难点问题。当前,我国越级上访问题比较突出,数量比较大,影响比较广。越级上访现象的出现既有历史原因,也有经济、社会、文化、心理等多种原因,在很大程度上反映了我国在快速转型的改革发展过程中,公民和社会的利益诉求与现有信访制度之间存在很大的不平衡性。治理越级上访,应实现现有信访制度对民众利益更大的包容性和平衡性。
- 钟开斌
- 关键词：越级上访压力型体制
- 汶川地震灾后恢复重建政策执行:主要困境和对策建议被引量：12
- 2008年
- 汶川震后主要工作已由应急抢险转入恢复重建阶段,政策执行成为下一阶段必须高度重视的问题。研究认为,巨灾导致政策执行面临快速性与复杂性、统一性与差异性、公平性与效率性、成本性与效益性、民主性与科学性、单一性与综合性以及决策性与执行性等主要困境。为此,恢复重建政策实施必须遵循"整体推进,全面覆盖;相对独立,平战结合;软硬并重,全面提升;减法推进,动态调整;立足基层,示范推广"的基本原则,建立政府主导、社会参与的综合性政策平台,快速便捷、上下通达的社情民意反馈机制,相对独立的第三方政策评估机制,以及恢复重建所需人力、财力、物力和智力保障系统,实施依托当地、能力建设优先的策略导向,构建主动型、开放式、动态性、减法式的政策实施机制。
- 钟开斌
- 关键词：汶川地震恢复重建
- 我国公共安全的沿革与发展被引量：7
- 2016年
- 公共安全是世界各国经济社会良性发展和国家管理正常运行的前提和基础。2015年5月29日,习近平在主持中共中央政治局第二十三次集体学习时强调,公共安全连着千家万户,要牢固树立安全发展理念,自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识,编织全方位、立体化的公共安全网。从近年来党和国家重要文献的有关表述来看,我国对公共安全和公共安全体系建设的认识经历了一个逐步深化和不断完善的过程。
- 钟开斌
- 关键词：各国经济国家管理社会安全事件安全体系建设危害公共安全罪防灾救灾
- 危机决策:一个基于信息流的分析框架被引量：38
- 2008年
- 危机决策是危机管理的核心。信息是危机决策的重要基础和核心要素,危机决策是一个信息处理和交流的系统,也是一个信息的输入、处理、输出的过程。本文根据危机信息来源的不同,将导致危机决策过程中信息发生偏差的原因归纳为垂直历时性传递过程中地方封锁信息、水平共时性传递过程中部门隔离信息以及社会信息渠道无法进入决策系统从而导致系统封闭信息三个方面。因此,改进政府危机决策,必须克服信息封锁、信息隔离、信息封闭三方面的障碍,建立健全覆盖全面、公开透明、高效便捷的信息处理和交流系统,为危机决策奠定坚实的信息基础。
- 钟开斌
- 关键词：信息流
