姜海
- 作品数：92 被引量：1,330H指数：20
- 供职机构：南京农业大学更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域：经济管理环境科学与工程农业科学建筑科学更多>>
- 新发展格局下土地利用计划管理制度的革新
- 2021年
- 核心提示在构建新发展格局、推动高质量发展和土地要素市场化配置改革背景下,如何完善现行土地利用计划管理制度成为热议问题。本文在总体评价当前土地利用计划管理制度的基础上,分析了新发展格局下土地利用计划管理的新定位,提出了相关完善政策建议。构建新发展格局需要更加完善的要素配置与管理体制机制作为支撑。
- 姜海陈乐宾孙欣
- 关键词：土地利用计划市场化配置
- 转型时期农地非农化机制研究——基于主体行为的分析
- 1978年以来，中国进行了从计划经济向市场经济转型的经济体制改革。国家逐渐放松对农村和城市大部分资源配置活动的直接控制，经济持续快速增长，工业化、城市化水平不断提升。但同时，经济发展也导致大量的农地资源配置成为城镇、工矿...
- 姜海
- 关键词：农地非农化产权制度土地集约利用
- 文献传递
- 土地利用计划考核体系与激励机制被引量：12
- 2013年
- 研究目的:在中国现有土地产权和行政体系下,探寻完善土地利用计划管理的思路与方法。研究方法:逻辑分析法,综合评价法,比较研究法。研究结果:(1)2007—2010年不同省(市、区)土地利用计划管理评价平均分值分别为64.16、64.90、61.54、62.63,地区间标准差为5.74、5.85、7.47、8.30,土地计划管理的总体水平不高、地区差异较大且呈扩大趋势;(2)Ⅱ类、Ⅲ类地区土地利用计划管理评价分值较高,Ⅰ类、Ⅳ类地区分值较低;(3)经济发达地区土地利用计划管理应重视耕地保护、土地供应方式、土地收益分配等问题,经济相对落后地区应重视建设用地规模控制、土地集约利用、存量建设用地开发、违法用地控制等问题。研究结论:(1)应融合土地发展权计划内和计划外双轨配置,建立土地利用计划考核制度和激励机制,将计划考核结果与计划内指标奖惩、计划外指标竞争分配相挂钩,提升土地宏观调控绩效;(2)选择建设用地规模控制、耕地保护、土地集约利用、土地供应管理、土地收益分配(民生保障)、土地行政执法等因素,构建土地利用计划考核指标体系。
- 姜海徐勉李成瑞王博曲福田
- 关键词：土地管理土地利用计划激励机制
- 生态工程可持续性:理论框架与初步应用
- 生态建设是国家提升可持续发展能力的重要举措，受公共物品属性和交易费用影响，生态工程自身的可持续性也是一个值得关注的政策难题。可持续的生态工程应具备三个特征：综合效益大于总成本、利益相关者实际支付之和大于总成本、利益相关者...
- 付文凤姜海赵海燕徐茂吴昊
- 关键词：生态工程可持续性退耕还林
- 土地：城镇化绕不开的难题：解码城镇化中的土地集约利用
- 2013年
- 城镇化是当下中国扩大内需的最大潜力所在，更是中国实现现代化的重大战略选择。积极稳妥推进城镇化，土地是无论如何都绕不开的一个关键问题。土地的一端连着城镇发展所必须的建设用地，另一端连着土地上生长的粮食以及赖以为生的数亿农民。正因为如此，在城镇化与土地之间，有太多事关发展全局的话题需要讨论，有太多纷繁芜杂的关系需要厘清。诸如土地如何集约利用，在土地流转中如何确保农民权益，以土地换保障如何既保当前又保长远，如何按照城镇化发展需求配置土地，这些都是决策过程中应高度重视的重大问题。
- 姜海
- 关键词：土地集约利用城镇化解码农民权益土地换保障城镇发展
- 国土空间开发强优势区的理论认知与政策机制设计——基于优势区原理的思考被引量：6
- 2020年
- 研究目的:从国土空间开发优势区原理出发,探究土地资源空间配置效率改进路径,提出空间治理体系现代化需求下国土空间开发强优势区治理模式的政策机制,为中国国土空间用途管制提供理论依据。研究方法:理论演绎与分析。研究结果:国土空间开发强优势区是对传统经济活动空间分布思想的深化,是集传统经济优势和政策优势为一体的具备区域空间比较(主导)优势的一种空间(经济)单元,表现一种约束和引导土地资源空间格局的专门化配置方案;在传统经济优势空间格局配置的基础上配以差别化政策体系,具有土地资源主体功能分工协作效率的比较优势,具备土地资源空间配置效率改进的时代意义。研究结论:在综合推进区域协调发展、追求高质量发展等国家发展战略理念下,加快国土空间治理体系现代化以形成地域空间经济建设与生态保护的强优势区治理模式,应构建以土地市场机制、政策(政府)调控机制、社群监督机制协同并进的国土空间治理政策(机制)体系。
- 陈磊陈磊
- 太湖流域生态补偿机制的框架设计研究——基于流域生态补偿理论及国内外经验被引量：17
- 2011年
- 流域生态补偿作为一种创新的环境保护制度受到越来越多的关注,许多国家已展开对流域生态补偿的理论研究和实践探讨。本文根据生态补偿的付费主体,将国内外流域生态补偿机制划分为政府付费型和使用者(受益者)付费型,发现流域生态补偿机制的选择受到生态服务的类型与性质和交易费用等因素的影响。在总结流域生态补偿经验的基础上结合太湖流域现有生态补偿机制及存在问题,尝试设计多地区—多主体—多层次的太湖流域生态补偿机制框架,为太湖治理提供政策参考,进而推广到其他流域。
- 罗小娟曲福田冯淑怡石晓平姜海
- 关键词：水环境污染流域管理流域生态补偿机制太湖
- 不同征地合作模式社会成本分析被引量：5
- 2016年
- 研究目的:运用制度经济学和交易费用理论,从治理结构层面比较分析不同征地合作模式的社会成本,剖析现行征地制度的效率难题,探索征地制度改革方向。研究方法:比较研究、逻辑分析。研究结果:(1)政府—农民关系与合作方式决定征地的社会成本内容与阶段分布;(2)强势政府模式与弱势政府模式的社会成本均较高,平等合作征收模式的社会成本较低;(3)政府—农民地位不对等加大征地的社会成本。研究结论:(1)社会成本上升将成为倒逼征地合作模式改革的重要因素;(2)提升农民参与、谈判权利,建立政府—农民合作征收模式是征地制度改革的重要方向。
- 徐一丹姜海
- 关键词：土地管理征地社会成本
- 中国耕地保护的困境与出路——基于主体行为的分析被引量：13
- 2009年
- 本文尝试从耕地保护主体行为特征和规律的视角探究中国耕地保护制度安排与耕地保护效果之间的关系,寻找耕地保护困境产生的原因和出路。通过对农民、地方政府和中央政府耕地保护执行行为、监督行为以及二者之间的互动关系分析发现:农民缺乏对耕地保护政策的了解和保护耕地的意愿,中央政府对地方政府保护耕地的激励与分权体制下发展地方经济的激励不相容是造成当前耕地保护困境的直接原因。走出这一困境必须建立新的激励约束机制,一方面给予农民以经济激励,让农民从耕地保护中得到实惠;另一方面将耕地保护、土地集约利用等指标纳入政府绩效考核范围,完善考核方式。
- 武岩姜海曲福田
- 关键词：耕地保护激励机制博弈分析
- 基于共识视角的新时代土地要素市场化配置改革研究被引量：12
- 2022年
- 基于土地要素市场化配置的演进逻辑、现实难点和改革需求,通过构建土地要素市场化配置改革的基本共识分析框架,解释土地要素市场化配置改革的共识层级构成及其作用价值。研究发现,新时代深化土地要素市场化配置改革,须协调政府与市场、中央与地方、城乡、区域、要素"五大"关系,确立权责清晰、收益共享、城乡平等、资源高效、系统联动的理念价值取向;须从产权安排、管理体制、配套制度三方面创新制度框架设计;须细化参与主体、参与方式、价格形成、收益分配等程序规则约束,增强从顶层设计到实践操作不同层面的土地要素市场化配置改革共识,充分发挥社会共识的政策工具作用,为我国土地制度创新与政府治理优化提供理论和现实参考。
- 姜海田双清陈乐宾
- 关键词：市场经济体制政府治理
