吴秋玫
- 作品数:19 被引量:52H指数:5
- 供职机构:江西警察学院更多>>
- 发文基金:江西省高校人文社会科学研究项目公安部公安理论及软科学研究计划项目更多>>
- 相关领域:政治法律文化科学更多>>
- 论案件预审工作机制问题与重建策略被引量:5
- 2016年
- 近年来,为适应刑事诉讼对侦查办案质量的要求,一些公安机关正在恢复预审机构,重建预审工作机制。建立与侦查、起诉、审判相适用的预审工作新机制,首先应当明确预审职能的定位,包括预审的法律内涵、预审的活动方式与方法、预审的性质与作用,同时要结合渐进的诉讼制度、证据制度和侦查制度与模式,分析侦审分设与侦审合一模式中办案质量、深挖犯罪、监督制约及办案民警业务素质的问题。从适应以审判为中心的诉讼模式、以证到供的侦查办案模式、多警种分工协作模式、信息化共享的现状以及侦查人才专业化需要策略考虑,重建预审工作新机制,以发挥预审保障案件质量和诉讼效率的职能作用。
- 吴秋玫
- 关键词:预审侦审合一
- 资金数据在经济犯罪案件侦查中的运用被引量:7
- 2018年
- 从生产、流通、分配、消费等环节发现违法犯罪资金数据,关联经济活动行为人,从犯罪方法到侦查方法及证明方法的连结,这是经济犯罪大数据侦查的重要途径。资金数据通常有书证、电子数据和鉴定意见三种存在形式,资金数据的证据转换,即是三种证据的生成与保全。资金数据通常为经济犯罪案件侦查提供重要线索;证明案件性质与罪名;证明实施共同行为的主、从犯;证明涉案关系人及犯罪数额、获利数额。在众多案件中,资金数据与其他实物、言辞证据相互印证,形成证据体系,证明案件事实。
- 吴秋玫
- 关键词:经济犯罪侦查
- 政府维稳与民众维权的经济学视角分析
- 2012年
- 运用经济学思维和工具分析,当前政府维稳与民众维权存在以下现象:政府维稳的高成本与民众维权的低效用,政府维稳和民众维权零和博弈,资源配置不均衡下的维稳异化和维权增多;而政府的权力寻租、产权的不明晰、负的外在性以及信息的不对称是引发民众维权的主要原因。为此,从经济学思考解决政府维稳与民众维权矛盾,应优化资源均衡配置,建立合理的社会分配制度;引导政府与民众正和博弈,实现双赢;制约政府权力寻租与保护产权;开放信息资源,消除信息不对称等。
- 吴秋玫彭汪洋
- 关键词:政府维稳经济学群体性事件
- 证据裁判原则下侦查阶段证据收集工作机制研究被引量:2
- 2015年
- "证据裁判"原则,是指在诉讼中,必须依据经过法定的证据调查程序,具有证据能力的证据来认定事实。"证据裁判"是法庭审判的重要原则,但其蕴含的证据收集、审查判断与运用的程序、规则要求贯穿在整个刑事诉讼过程中。侦查阶段发现、收集,并伴随着的审查判断与运用证据的过程在刑事诉讼中处于基础性的地位。建立与完善侦查阶段适应"证据裁判"原则的证据收集工作机制,就是要结合侦查阶段取证、查证、运用证据的任务要求与特点,建立完善证据发现与获取工作机制、证据保全工作机制、证据审查判断工作机制、运用证据移送起诉及证据工作人才的选拔培训机制。
- 吴秋玫
- 关键词:侦查实务证据裁判
- 新证据制度解读与侦查工作对策研究被引量:3
- 2013年
- 以新《刑事诉讼法》确立和完善的证据制度和公安部修订的《公安机关办理刑事案件程序规定》操作规则为依据,正确理解刑事诉讼中新的证据种类与内容,明确补充完善的收集各种证据的方法及审查、判断和运用证据的制度与规范。在新的证据制度条件下,研究侦查部门的工作对策,即要强化证据与程序意识,适应刑事诉讼从侦查向审判中心转移;重视实物证据,适应侦查模式从"供到证"到由"证到供"的转化;重建操作规则与考核制度,强化侦查办案在规范的基础上追求效率;强化预审职能与工作协同,调整警种分工;强化专业人才培训,提高运用证据制度办案的水平;加强人力物力,建立健全证据保全制度。
- 吴秋玫
- 关键词:刑事诉讼法侦查对策
- 经侦岗位核心能力标准与考核纲要研究被引量:1
- 2014年
- 经侦岗位核心能力与考核问题是建立以能力为本的准入与晋升机制、分层级分角色培训制度和经侦队伍管理机制建设的基础。经侦岗位核心能力,是指从事经济犯罪侦查职业的基本能力或通用能力,经侦岗位核心能力标准,是指经侦人员胜任岗位工作能力的尺度或规格。根据经侦工作岗位与职责分工的具体实际,经侦岗位分为基本级、中级、高级三个层次的能力要素以警务能力和侦防能力为基本框架组成且能力要求程度呈递进关系。形成能力要素的知识要素以警务基本知识、经侦专业知识、相关法律知识和相关经济知识为基本框架且逐级拓宽。针对经侦岗位核心能力考核目标而异,按照识记、理解、简单应用和综合应用四个层次规定三个层次能力考核内容,并依次递增。
- 吴秋玫
- 关键词:核心能力岗位考核
- 侦查终结与移送起诉案件的条件思辨被引量:1
- 2013年
- 刑事诉讼法和《公安机关办理刑事案件的程序规定》对侦查终结与移送起诉的条件存在法理不清或规定偏颇、失误的问题。为了分清侦检诉讼职责,提高侦查效率与案件质量,在侦查终结与移送审查起诉过程中,必须明确的是,"案件事实"与"犯罪事实"两者的内涵存在不同;"证据确实、充分"是移送审查起诉案件的要求,不是侦查终结案件的要求;移送起诉的案件存在涉嫌犯罪性质和罪名问题,撤销的案件有些并无罪名;依法应当追究刑事责任是案件移送起诉的条件,不是侦查终结的条件;犯罪嫌疑人归案应成为移送起诉案件的前提条件;久侦不明的疑难案件应作为特殊情形纳入侦查终结撤销案件的法定程序处理。
- 吴秋玫
- 关键词:侦查终结移送起诉
- 试行主办侦查员制度的思考被引量:9
- 2015年
- 一、试行主办侦查员制度的意义我国公安机关现行的侦查办案行政管理模式和工作机制存在以下问题:一是侦查员责权利不清,侦查办案的积极性,注意全面主动性和创造性远未发挥,侦查员个体的素质与能力远未激活;二是侦查员个体的地位与作用未突出,高素质办案人员的作用被多头请示、层层汇报的层级团队所掣肘、掩没,办案效率远不能适应侦查工作的需要;三是侦查员的任务来自于行政领导的临时分配与调遣,
- 吴秋玫
- 关键词:行政管理模式职务序列侦查权侦查活动侦查措施刑事执法
- 经侦信息化建设若干问题与对策研究
- 2011年
- 经侦信息化建设包括经侦工作信息资源、信息网络、信息化政策法规和标准以及信息化人才等方面的建设。在经侦工作信息资源的建设方面,存在信息资源来源匮乏、信息资源质量不高、线索类信息稀缺、相关信息资源未形成系统与规模等问题.为此.要构建全警采集、专业研判的网络平台,拓宽信息来源;强化对经济犯罪嫌疑对象的情报采集:强化对经济犯罪多发领域、环节、空间的信息采集;创新与强化举报制度;从立法和司法层面上规范案件线索移送。在经侦.工作信息网络建设方面,存在信息网络覆盖面不广、信息网络建设项目设计和服务不足、公安内部信息系统共享不畅、与相关行政和经济管理部门系统信息共享不易等问题,为此,应以“小系统”为抓手,促进“大系统”建设:从信息局部交换窗口过渡到信息全面共享平台建设;整合内外信息,优化服务项目,信息网络一体化建设。在经侦信息化政策法规和标准的建设方面,目前政策法规和标准仍然处于缺失、抽象、混乱状态,为此,应建设针对性的信息化政策与法规;强化经侦信息化内在环节的规范化建设;统筹共性和个性要求,进行标准化建设。在经侦信息化人才建设方面,存在基层部门对经侦信息人才的培养3-.作重视不够、网络设备软硬件的配置不足、教育培训缺乏针对性与有效性等问题,为此,应分层级分角色重点培训;优选培训途径,规范考核制度,提高学用效益。
- 吴秋玫
- 关键词:信息资源信息网络信息化人才
- 草案对公安机关职责分工与预审程序的定位不清
- 2011年
- 十一届全国人大常委会第二十二次会议审议了刑事诉讼法修正案草案,涉及证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行规定、特别程序等诸多内容,引起社会广泛关注。9月16日,江西警察学院特邀江西省高级人民法院、江西省人民检察院、江西省公安厅、南昌市公安局等实务部门的专家参加刑事诉讼法修改研讨会。学院参加会议的教授和实务部门的专家从各自的研究领域出发对《刑事诉讼法修正案(草案)》提出了完善建议,并形成修改意见提交全国人大法工委。与会人员认为,刑事诉讼法涉及公检法机关的职权分配、惩罚犯罪与保障人权之间的平衡协调;立法者应当坚持实事求是、从国情出发,兼顾惩罚犯罪与保障人权的原则,合理配置公检法的职权,科学设计刑事诉讼程序,促使我国的刑事诉讼法更加符合国际刑事司法准则,更加符合国际人权公约的要求,进一步满足人们对刑事司法公正的期待与需求。本刊特别编发关于刑事诉讼法修改的系列笔谈,涵盖证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施以及特别程序等各个方面,以期深入探讨和研究刑事诉讼法的修改与完善。
- 吴秋玫
- 关键词:公安机关预审程序职责分工《刑事诉讼法》刑事案件人民检察院