余爽
- 作品数:5 被引量:48H指数:3
- 供职机构:中南财经政法大学财政税务学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金国家自然科学基金更多>>
- 相关领域:经济管理环境科学与工程政治法律更多>>
- 新《预算法》实施周年回顾:成效与不足被引量:3
- 2016年
- 新《预算法》从2015年1月1日开始实施,一年多来,各项预算管理制度改革取得了突破性进展。我国的政府预算在提高预算公开程度、强化预算约束力、加强地方债管理、推动PPP项目发展等方面成效显著。然而,新《预算法》在执行过程中,还有一些方面有待改进,如人大预算监督力度有待加强、预算公开的细化程度尚待提高、绩效管理水平有待提升等。
- 毛晖余爽
- 关键词:《预算法》
- 地方融资平台公司:转型与发展被引量:12
- 2017年
- 在中国经济舞台上一度发挥重要作用的地方融资平台,如今已面临着市场化转型的挑战。地方政府融资平台发展历程曲折,1994年分税制改革后,财权上收,事权下放,地方政府财政缺口进一步加大,诸多地方融资平台公司应运而生。随后,在巨额的融资需求和政策助力的双重推动下,各地融资平台公司纷纷涌现,有力缓解了地方政府建设资金不足的压力,但也引发了许多问题。
- 毛晖余爽
- 关键词:融资平台市场化转型分税制改革财政缺口融资需求
- 地方政府环境治理的激励机制及其优化路径被引量:9
- 2017年
- 理论上,地方政府的环境治理面临着来自上级政府的环境监管、同级政府间的财政竞争以及社会层面的公众参与等多重激励。近年来,我国地方政府环境治理的环境监管体系、财政竞争制度、公众参与机制等三重激励机制已经初步形成,但仍需进一步健全与完善。优化地方政府环境治理激励机制的基本路径:一是通过完善法律保障体系、落实环保考核问责制等健全环境监管体系;二是通过推进产业结构升级、建立财力与事权相匹配的财税体制等构建规范有序的财政竞争机制;三是通过提高信息公开水平、鼓励环保NGO发展等完善公众参与机制。
- 毛晖余爽
- 关键词:地方政府环境治理环境监管财政竞争公众参与
- 财政支农支出绩效的区域差异:测算与分解被引量:24
- 2018年
- 运用我国2007—2014年省域的面板数据,从财政支农支出的绝对规模和相对规模两个方面,分析了我国财政支农支出的区域差异,并通过构建包含经济效益和社会效益在内的指标体系,对各省财政支农绩效进行了实证分析。结果表明:我国财政支农绩效的区域差异显著。具体分解来看,综合效率和纯技术效率都表现为东高西低,规模效率则表现为中高西低,大部分省域的支农支出已接近最优规模,但在西部某些省份,仍存在规模不足的现象。纯技术效率偏低是影响我国财政支农绩效提升的主要因素。因此,要提高我国财政支农支出的绩效,重点应放在提高资金管理效率,而不仅仅是扩大投入规模。
- 毛晖余爽张胜楠
- 关键词:财政支农绩效DEA模型
- 优化我国环保支出体系研究
- 2018年
- 财政支出是政府提供环境公共服务的重要手段。本文首先分析了环保预算支出及生态转移支付的现状,接着探讨了我国环保支出体系存在的问题,如环境保护财政支出规模偏小,现行纵向转移支付存在生态环境内部化关系不明晰、未涵盖跨区域生态保护、转移支付标准有待规范等问题,横向生态转移支付仍处于起步阶段等。最后,从明确环境事权划分、加大环保投入力度、完善生态转移支付制度三个方面,提出相应的政策建议。
- 毛晖余爽张胜楠