朱萌
- 作品数:6 被引量:31H指数:3
- 供职机构:北京大学政府管理学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目更多>>
- 相关领域:经济管理社会学政治法律更多>>
- 基层组织建设、公共性生产与新型农村社区建设——以天津市A村为例被引量:2
- 2020年
- 新型农村社区建设是我国农村现代化发展的重要战略构成,当前,新型农村社区治理面临社区社会公共性内生动力不足和基层组织治理结构失衡的双重困境;建构反应灵敏、结构均衡、灵活高效的农村基层组织体系是有效化解新型农村社区公共性匮乏的关键,但当前对基层组织增进新型农村社区公共性发展的过程分析尚不充分。通过对天津市A村的个案剖析发现,应在整体性治理理念指导下确立以居民需求为主导的分散决策原则,推进农村基层组织信息化、网络化建设;同时以多层次多中心的居民组织发展为基础,建构“蜂巢状”的社区服务供给结构,培育社区公共空间、社会资本和居民公共精神。
- 郑姗姗朱萌
- 关键词:农村基层组织公共性新型农村社区整体性治理
- 城市社区网络化治理的组织机制分析——基于天津市X区L街道的个案研究被引量:10
- 2021年
- 城市社区网络化治理是对网格化管理存在的"泛行政化""服务供给有限性""社区治理主体协调困境"等局限的全面超越,从"网格化管理"向"网络化治理"转型是城市基层社区治理的新趋势。从天津市X区L街道的社区网络化治理实践来看,其在纵向组织的构建上,实现了行政—党建复合网络架构和治理资源整合;在横向机制上,通过民主恳谈会实现了交流机制的设立,实现了社区多元治理主体动员与组织参与。该个案给我们的启示在于:社区网络化治理必须坚持整体性治理思维,把社区网络化治理看成是一个大的生态系统,把人放在系统环境中,不断构建社区治理共同体;政府应在维护基层社会秩序并实现社区善治的框架内,致力于寻求各类利益主体的利益诉求平衡点;要充分重视社区精英在社会合作和社区治理中的重要作用,重视社区精英吸纳工作。
- 朱萌
- 关键词:网格化管理网络化治理
- 流程再造:社区公共服务供给方式创新——以北京市X社区为案例被引量:3
- 2020年
- 转型时期,城市社区公共服务的供给不仅是社区的一项重要职能,同时也是社会治理研究中的前沿。现阶段的研究将供给方式区分为正式制度和非正式制度,分别探讨二者在社区服务中的角色,但两种供给方式在现实中并不是泾渭分明的。对北京市X社区的公共服务供给流程进行系统考察和研究发现,社区公共服务具有整体性的特点,应按照供给流程进行资源整合与分类管理。通过为社区事务分类、再造需求表达平台和治理主体合作平台以及网络化等各项配套机制等方式,再造社区服务供给流程,实现供给的有效性和高效性。
- 朱萌
- 关键词:公共服务
- 财政权的转移对英国民主发展的影响——13至16世纪英国财政史分析被引量:2
- 2014年
- 笔者以财政权的转移为切入点去探索英国民主的生成。通过分析历史上英国从依赖王室财产的家计财政向依赖税收的公共财政转移过程,从两方面研究这一转变与民主的关系,一是财政来源与民主,其中包括税源的变化和纳税主体的变化对民主的影响;二是由此导致的财政权的转移带来的近代早期民主萌芽。在此基础上,总结公共财政与代议制民主的内在关系以及西方自由民主的内涵。
- 朱萌
- 关键词:公共财政财政权代议制民主
- 不完全契约下社区居委会改革策略析论——基于T市B区基层社区的经验研究被引量:6
- 2020年
- 城市社区居委会高负荷运行是转型期中国基层治理逻辑、基层政府行政制度实践和社会运行机制交织形成的过渡性现象。以去行政化为核心的居委会减负改革与居委会过度行政化、居委会负荷未有效缓解并存的现实表明,深入分析居委会改革对策,需要更具包容性的理论框架和分析路径。居委会负荷过重现象的生成机制为:在不完全法理契约下,社区居委会责任无限、权力有限,责权结构性失衡;在不完全行政契约下,社区居委会权力模糊、依附性强,制度化建设薄弱;在不完全自治契约下,社区居委会利益表达、利益协调能力弱,利益满足机制匮乏。去行政化仅是居委会减负机制的选择性途径,实际上,居委会的治理效能受社区治理结构的复合性与多元性影响,因此,社区居委会改革的关键并不在于简单片面地去行政化,而在于治理结构适应性调整与治理资源有效整合,进而增进其在社区治理绩效中的贡献率。
- 郑姗姗朱萌
- 关键词:行政化去行政化不完全契约
- 农村网格化管理模式初探——长沙市格塘镇的经验表达被引量:8
- 2015年
- 城市社区推行多年的网格化管理模式被引入农村社会管理,是一种基层社会管理模式的探索和创新。不同于城市社区网格的扁平化管理,农村网格化管理是一种制度化建构,它通过建立从镇到村,再到村民小组,最终至个人的自上而下的层级体系,试图将国家权力渗透于行政村,建立新的村庄秩序。然而,这种新的管理模式在执行过程中,存在着对旧制度的依赖和村内动员不足等困境,针对这些困境不断完善农村网格化管理,有望使这一模式在农村获得长远的发展。
- 朱萌
- 关键词:农村网格化管理党小组村民小组